Особенности партийной системы

Джибути / Особенности партийной системы

Конституция Джибути официально закрепляет принцип многопартийности, однако после выборов в парламент 2003 года этот принцип не соблюдается. До 2003 года в рамках партийной системы в стране доминировало Движение прогресса (правящая партия). В настоящее время в должности президента страны находится Исмаил Омар Гелле. Последние электоральные циклы характеризовались постепенным отходом де-факто от провозглашённого принципа многопартийности. Процесс не сопровождался подавлением и/или запрещением партий, однако полное доминирование правящей партии фактически противоречит конституции страны.

Принцип многопартийности был введён в стране в начале 1992 года — было зарегистрировано 4 партии. Однако к моменту выборов в Национальную ассамблею в декабре 1992 года допущенными к электоральному процессу были только 3 из них. Это были такие партии, как ныне правящая группировка Движение прогресса, Национально-демократическая партия и Партия за демократическое обновление. Однако реально на власть претендовали только Движение прогресса и Партия за демократическое обновление, поскольку Национально-демократическая партия вышла из предвыборного процесса, официально объявив, что существует слишком большое пространство для мошенничества в ходе выборов со стороны правительства.

В июле 1997 года две оппозиционные группы — Группа за демократию и Объединённый фронт оппозиции — создали единую оппозицию ФРУД и её фракцию во главе с Каире Аллале — Партией демократического обновления. Однако в рамках коалиции существовали противоречия, что привело к её расколу.

Показательно, что в ходе выборов президента 1999 года, впервые за всю политическую историю страны, не было ни одной группы, которая бы бойкотировала выборы. При этом международные наблюдатели не отметили никаких существенных проблем в ходе выборов, за исключением некоторых технических неполадок. Исмаил Омар Гелле, глава партии Движение прогресса, набрал 74 % голосов в ходе президентских выборов, а Мусса Ахмед Идрисс, представлявший Объединённую оппозицию Джибути, набрал 26 % голосов.

В целом в настоящий момент в стране существуют отдельные политические группировки/партии, но они не участвуют в выборном процессе, сосредоточившись в основном на вопросах социальной сферы. Среди партий можно выделить: Союз за президентское большинство, Движение прогресса, Фронт за восстановление единства и демократии, Национально-демократическая партия, Социально-демократическая партия, Союз за демократические изменения, Республиканский альянс за демократию, Движение за демократические обновление и развитие, Партия развития Джибути, Союз за демократию и справедливость.

Партия Движение прогресса была создана в марте 1979 года и являлась первой политической группой, которая была легализована конституцией 1992 года. Лидерами партии за период её существования были Исмаил Омар Гелле, Дилейта Мохаммед Дилейта. Под его руководством партия выиграла выборы 2000 и 2008 годов, в итоге получив все 65 мест в парламенте страны.

В 2003 году состоялись парламентские выборы, в которых проправительственный блок Союз за президентское большинство конкурировал с блоком из четырёх партий — Союзом за демократическую альтернативу. В отношении оппозиционных партий следует указать, что они плохо структурированы, разобщены и не могут составить реальную конкуренцию правящей партии.

Наиболее значимой оппозиционной группировкой являлся Фронт восстановления единства и демократии (ФРУД). ФРУД, в котором большинство представителей является выходцами народности афар, был организован в городе Бальхо на севере Джибути в августе 1991 года номинальным слиянием 3 групп на основе общих призывов к свержению «трайбалистской диктатуры» президента. Примечательно, что встречи ФРУД проводились как на территории Джибути, так и на территории Эфиопии и Сомали. Военизированные формирования ФРУД готовились также на территориях этих стран. В 1992 году после размещения войск Франции для поддержания перемирия в Джибути к ФРУД присоединился Фронт демократических сил. В 1994 году в руководстве ФРУД начались разногласия, и в декабре одна из групп объявила о создании «нового ФРУД». В 1996 году в состав «нового ФРУД» вошли находившиеся в изгнании участники оппозиционных движений 1990–1992 годов. В 1997 году было объявлено, что «новый ФРУД» заключил ряд договорённостей с правительством. Кроме того, было отмечено, что в «новом ФРУД» прошли выборы в Исполнительный комитет и Национальный комитет. В 1997 году начался фактический раскол ФРУД на консерваторов во главе с Дини и «Новым ФРУД», которые начали мирные переговоры с правительством.

В 2000 году было достигнуто соглашение о перемирии, и в 2001 году было подписано решение об окончательном урегулировании конфликта между правительством и ФРУД. Лидерами ФРУД являлись: Али Мохаммед Дауд, Угуре Кифле Ахмед.

Также в Джибути действует партия «Действие за Восстановление порядка», которая была создана в 1991 году, партия «Совет движений за демократию», Демократический фронт освобождения Джибути — все они вошли в состав ФРУД в 1992 году. Кроме того, ведёт свою деятельность партия Фронт за восстановление права и равенства во главе с Мохаммедом Арамиссэ Сулейхом (выступают против народности исса), Фронт национального патриотического сопротивления.

До 2008 года значимое влияние на политическую жизнь Джибути оказывала также Национальная демократическая партия, которая, по неточным данным, была создана в Париже в конце 1992 года Аденом Робле Авале, бывшим министром кабинета Гуледа и вице-президентом правящей партии Движение прогресса. Сторонники партии объявили курс на свержение правительства Гуледа, и в 1993 году лидер партии встретился в Париже с представителями других оппозиционных групп, по итогам которой было заявлено о создании коалиции. Однако в апреле 1996 года после террористического акта в городе Джибути, в результате которого пострадали 16 человек (в основном граждане Франции), Франция начала расследование этого акта, и главы партии, которых обвинили в организации этого террора, бежали в Марокко. В мае 1997 года в партии начался раскол на фоне борьбы за посты в партии, в итоге в 1999 году часть лидеров партии была арестована, а в апреле 2001 года Робле получил приговор к 6-летнему заключению условно за совершение террористического акта. Лидерами партии являлись: Аден Робле Авале, Мусса Хусейн, Абдалла Дабале.

Среди других партий Джибути можно отметить Социально-демократическую партию, Союз за демократическую альтернативу, Республиканский союз за демократию, Движение за демократическое обновление и развитие, Партию развития Джибути, Союз за демократию и справедливость, Союз партизан.

Одной из особенностей политического процесса в стране является тот факт, что в ходе выборов, согласно закону о выборах, партия/кандидат, получившие большинство голосов в своём избирательном округе (всего их 5 в стране), автоматически получает все места в парламенте, закреплённые за этим округом.

Согласно данным Информационного агентства Джибути, на президентских выборах 2005 года, правящая партия Движение прогресса набрала 144 433 голоса. Было признано действительными 71 % голосов. Недействительными оказались 4692 голоса из общего числа проголосовавших 149 125, всего зарегистрировано 208 098 избирателей. На выборах в Национальную ассамблею 2003 года явка избирателей составила 48 %. Союз за демократию и справедливость получил 37 %, блок во главе с Движением прогресса — 62,7 %.

В 2008 году состоялись выборы в парламент страны, на которых правящая партия в рамках проправительственного блока получила все 65 мест в парламенте, несмотря на то что оппозиция набрала 37 % голосов при явке избирателей 48 %. Выборы были признаны состоявшимися. В итоге Движение прогресса стало фактически монопольной партией страны.

В апреле 2010 года парламент Джибути проголосовал за принятие поправки к конституции страны, согласно которой президент может избираться на третий срок. Действующий президент победил на выборах в апреле 2011 года, которые были бойкотированы оппозицией.

←   Назад  |   Особенности партийной системы   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Восточная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Основные политические традиции и этапы политического развития
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1977–2014 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Джибути в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Положение Джибути в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2011 годах
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека