Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией

Эфиопия / Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией

Эфиопия — одно из государств-основателей ООН и Организации африканского единства. Под руководством императора Хайле Селассие I Эфиопия долгое время была главным поборником регионального сотрудничества и мирного процесса в Африке. Аддис-Абеба стала местом проведения 1-й Конференции Африканского саммита в 1963. Сегодня страна остаётся членом Организации африканского единства и членом Экономической комиссии ООН по Африке.

Помимо этого, Эфиопия является членом Африканского банка развития, Африканского союза, Африканского, Карибского и Тихоокеанского сообщества государств, Организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству, Группы 24 (организация учреждена в 1989 году и занимается вопросами развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки в МВФ), Группы 77, Межправительственной организации по развитию, МАГАТЭ, МБРР, Международной организации гражданской авиации, Интерпола, Международной ассоциации по развитию, Международной федерации Красного Креста, Международного фонда развития сельского хозяйства, Международной организации труда, МВФ, Международного олимпийского комитета, Международной организации по вопросам миграции, Международной организации по стандартизации, Международного телекоммуникационного союза, Многостороннего агентства по гарантированию капиталовложений, Движения неприсоединения, Организации по запрету химического оружия, Постоянного арбитражного суда, ЮНЕСКО, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, ЮНИДО, Миссии ООН в Либерии, Миссии ООН в Эфиопии, Органа ООН в Бурунди, Всемирного почтового союза, Международной таможенной организации, Международной федерации профсоюзов, Всемирной организации здравоохранения, Международной организации оп охране интеллектуальной собственности, Международной метрологической организации, Международной организации по туризму, ВТО (в качестве наблюдателя).

В результате свержения в 1974 году императора Хайле Селассие I Эфиопия отказалась от прозападной ориентации и попала в зависимость от Советского блока. СССР в большой степени повлиял на создание структуры управления при новом режиме в Эфиопии. Помимо значительной помощи в области технического оснащения эфиопской армии, в 1988 году СССР поставил в страну 250 тысяч тонн зерна и другого продовольствия для разрешения продовольственного кризиса и голода, разразившегося в стране. В конце 1980-х годов в стране постоянно находилось около 1 400 военных советников СССР, однако к 1989 году интерес СССР к поддержке режима Менгисту Хайле Мариама в его борьбе с сепаратистами в значительной степени угасает.

В связи с наличием большого процента мусульман среди населения Эфиопии страна постоянно находится под вниманием арабских стран, которые либо поддерживают нейтралитет по отношению к происходящим в стране процессам, либо поддерживают партизанские движения.

Большинство африканских стран склоняются к поддержке центрального правительства, несмотря на формальный нейтралитет в рамках Африканского союза.

США оказали значительную помощь (более чем на 430 миллионов долларов), направленную на борьбу с голодом в стране с 1984 по 1986 годы, что обусловило предложение о восстановлении полных дипломатических отношений с США в 1989 году. Уход Менгисту Хайле Мариама в 1991 году был во многом стимулирован США. При поддержке США в 1996–1997 годах была осуществлена попытка скоординировать действия правительств Эфиопии, Эритреи и Уганды по противодействию распространению исламского фундаментализма на Африканском Роге. В основном это выражалось в изоляции правительства Судана и поддержке суданской оппозиции.

Традиционно одним из основных внешнеполитических контрагентов Эфиопии являлся Европейский союз. Основой для этих отношений долгое время была Ломейская конвенция, согласно которой Эфиопия в числе других африканских стран получала преференции в торговле со странами ЕС. Политика ЕС в отношении Эфиопии в 1990-х годах была обусловлена стремлением стимулировать проведение в стране реформ и программ развития. Основная масса финансовой помощи ЕС в настоящее время поступает в Эфиопию в форме грантов. ЕС стимулирует аграрную и транспортную реформы в Эфиопии, а также развитие частного сектора. В стратегической перспективе ЕС видит Эфиопию членом ВТО. Помимо стимулирования социально-экономических преобразований программы помощи ЕС также рассчитаны на демократизацию страны и повышение значения прав человека. Институты ЕС сотрудничают с законодательной и исполнительной ветвью эфиопской власти в области совершенствования законодательства, а также контроля за его соблюдением. Объём помощи выделенный ЕС с 1975 года Эфиопии превышает 25 миллиардов долларов ЕС добивается либерализации банковского сектора страны, а также проводит политику стимулирования использования в Эфиопии евро. Продолжая помогать Эфиопии в финансовом плане, ЕС подчёркнуто не вмешивается в конфликт Эфиопии и Эритреи.

Одним из важнейших политических контрагентов Эфиопии всегда являлись США. Ещё в начале 1950-х годов США стали главным союзником и основным источником финансовой помощи Эфиопии. В обмен на военную помощь, позволившую сформировать армию численностью 60 тысяч человек, США получили право на создание вблизи главного города Эритреи — Асмэры крупной военно-воздушной базы. Эфиопская армия получала поставки американского оружия, а многие её офицеры прошли курс военной подготовки в США. Радикализм режима Дэрг, пришедшего к власти в 1974 году, и национализация объектов американских инвестиций без компенсации вынудили США прекратить оказание военной и экономической помощи Эфиопии, которая возобновилась в 1984 году.

Современные отношения Эфиопии и США строятся на признании Эфиопией экономической мощи и роли, которую играют США на мировой сцене. США оказывают определяющее влияние на процессы глобализации, а также на поддержание мира и стабильности. В США сосредоточена достаточно крупная эфиопская диаспора, и эфиопское правительство надеется на то, что двустороннее сотрудничество с США поможет стимулировать инвестирование капиталов диаспоры в эфиопскую экономику. Эфиопия стремится быть проводником усилий США по поддержанию стабильности в регионе.

Дипломатические отношения между Россией и Эфиопией были установлены в 1898 году, прерваны в 1917 году и возобновлены в 1943 году. Наиболее интенсивное и разноплановое развитие отношений с Эфиопией приходится на период с середины 1970-х до конца 1980-х годов.

В период до 1991 года двусторонние связи, в значительной степени определявшиеся подписанным в 1978 году Договором о дружбе и сотрудничестве, имели широкий и разносторонний характер. Сотрудничество в экономической сфере осуществлялось по 65 объектам и темам, из которых 27 завершено. Созданы и введены в эксплуатацию НПЗ мощностью 820 тысяч тонн в год, четыре нефтебазы общей ёмкостью 32 тысячи кубических м, ТЭС мощностью 13,5 Мвт, ГЭС «Мелка Вакана» мощностью 153 Мвт и ЛЭП, предприятие по сборке 1 тысячи тракторов в год, фитопатологическая лаборатория, политехнический институт, шесть профтехучилищ и др. Советскими специалистами был проведён широкий комплекс геолого-разведочных работ, в том числе на твёрдые полезные ископаемые, нефть и газ. Выявлены запасы золота, танталовых руд, газа и газоконденсата. В высших и средних специальных учебных заведениях СССР и России получили образование свыше 20 тысяч эфиопских граждан, на объектах сотрудничества прошли профессионально-трудовое обучение около 5 тысяч эфиопских специалистов и рабочих. Активно развивалось военно-техническое сотрудничество.

Внутриполитические изменения в Эфиопии, совпавшие по времени с распадом Советского Союза, привели в начале 1990-х годов к снижению уровня взаимоотношений между двумя странами.

С середины 1990-х годов началось постепенное оживление политического диалога. Москву трижды (в 1998, 1999 и 2005 годы) посетил с рабочими визитами министр иностранных дел Эфиопии Сейюм Месфин. В декабре 2001 года состоялся официальный визит в Москву премьер-министра Эфиопии Мелеса Зенауи. Прошли переговоры президента Российской Федерации В. В. Путина с эфиопским руководителем. На высшем уровне подписана Декларация о принципах дружественных отношений и партнёрстве между Россией и Эфиопией. В сентябре 2002 года Аддис-Абебу с кратким рабочим визитом посетил председатель правительства Российской Федерации, который имел встречу с Мелесом Зенауи. В сентябре 2006 года состоялся визит министра иностранных дел России С. В. Лаврова в Эфиопию и его переговоры с высшим руководством страны.

После 1995 года стали расширяться двусторонние торгово-экономические связи. В 1992 году российской стороной были выделены ассигнования на завершение работ по строительству завода по производству каустической соды (10 тысяч тонн в год) в городе Звай и бурение двух скважин на газоконденсатных месторождениях в районе Огадена. Была введена в действие двусторонняя межправительственная комиссия по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли (МПК). В ходе её первого заседания (Москва, ноябрь 1999 года) были подписаны Соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, Торговое соглашение, Соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал. В 2000 году заключено Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

В ходе второго заседания МПК (Аддис-Абеба, ноябрь 2002 года) была принята Среднесрочная программа развития российско-эфиопского торгового, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества, подписано Соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой России и Торговой палатой Эфиопии. В 2002 году было заключено межправительственное Соглашение о безвизовом режиме въезда по дипломатическим и служебным паспортам (вступило в силу 12 января 2003 года).

Поддерживаются контакты между Русской православной и Эфиопской православной церквами. В 1996 году в Москве с визитом находился глава Эфиопской церкви Абуна Паулос. Имеется приглашение патриарху Алексию II посетить Эфиопию. В январе 2007 года Эфиопию с целью восстановления церковных связей, прерванных в начале 1990-х годов, посетила официальная делегация РПЦ во главе с архиепископом Львовским и Галицким Августином.

Осуществляется сотрудничество в области подготовки кадров. По государственной линии Эфиопии ежегодно выделяется 30 стипендий для обучения в российских вузах.

В июле 2000 года и феврале 2003 года Эфиопии предоставлялась российская гуманитарная помощь в связи с засухой. В 2008 году Россия выделила Эфиопии 4 миллиона долларов США в рамках своего ежегодного взноса в ВПП, а также 1,2 миллиона долларов США на оказание материально-технической помощи госпиталю Российского Красного Креста в Аддис-Абебе. В 2010 году закуплено и доставлено по линии ВПП ООН 2,9 тысяч тонн зерна на сумму 2 миллиона долларов США. В 2011 году также выделено 2 миллиона долларов США по каналам ВПП ООН для оказания продовольственной помощи в связи с катастрофической засухой в регионе.

В Аддис-Абебе работают посольство России, представительство Росзарубежцентра, больница Российского общества Красного Креста, функционирует совместная российско-эфиопская биологическая экспедиция, с 1945 года действует Культурный центр им. А. С. Пушкина.

←   Назад  |   Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Восточная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Эфиопия в древности и Средние века
  • Эфиопия в Новое и Новейшее время
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты, после принятия конституции 1994 года и выборов 1995 года)
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Палате депутатов по итогам выборов 2010 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияний
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Эфиопии в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Общая характеристика национального хозяйства в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Эфиопии в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1999–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека