Внутренние конфликты и расколы

Уганда / Внутренние конфликты и расколы

Характерной особенностью Уганды, как и многих других государств региона, является тесное переплетение факторов, раскалывающих общество. В 2002 году коэффициент Джини, отражающий неравенство в доходах и потреблении, в Уганде составлял 45,7 (значение 0 означает абсолютное равенство, значение 100 — абсолютное неравенство), причём этот показатель социально-экономического неравенства во многом объясняется расколом в уровне развития между свером и югом страны.

Север, ставший районом гуманитарной катастрофы вследствие боевых действий против Господней армии сопротивления (см. ниже), ухудшает общие показатели страны и является участком напряжения. Кроме того, население региона, говорящее по преимуществу на языках нилотской группы (ачоли и др.), полагает, что оно стало жертвой дискриминации в сравнении с бантуговорящим населением более благополучного юга, тем более что в ходе военной кампании против ГАС мирное население страдает от действий как боевиков, так и представителей вооружённых сил Уганды, что вызывает у местных ещё большее недовольство курсом правительства. Таким образом, данный конфликт сочетает в себе экономические, этнические и политические моменты, что усложняет его разрешение.

На востоке страны в наличии сложная проблема скотоводческого этноса каримоджонг. накопившего значительное число единиц огнестрельного оружия, традиционно зависящего от состояния пастбищ и источников воды и промышляющего угоном скота у других этнических групп, в том числе проживающих в Кении, что создаёт определённую напряжённость в двусторонних отношениях (покот, туркана и другие кенийские скотоводы совершают аналогичные набеги на угандийцев).

Попытки разоружить скотоводов в добровольном порядке и с применением вооружённых сил не имели большого успеха по обе стороны границы, причём избыточная жестокость угандийской армии при осуществлении своих обязанностей способствовала росту критики в адрес вооружённых сил. В 2008 году правительства всех стран Восточно-Африканского региона (включая Уганду, Кению, Танзанию, Сомали, Судан) подписали Протокол о мерах по борьбе с похищением скота, призванный систематизировать и интенсифицировать международное взаимодействие в решении этой проблемы.

Вместе с тем на прочей территории страны общая конфликтность снизилась по сравнению с предыдущими периодами, что является несомненной заслугой нынешнего руководства, отмечаемой и западными наблюдателями.

Ещё одним потенциальным поводом для этносоциального напряжения может стать непропорционально большая роль, которую в экономике страны играет сравнительно немногочисленная азиатская диаспора (преимущественно выходцы с Индийского субконтинента). Данное обстоятельство издавна вызывало недовольство у африканского населения и было использовано Иди Амином, который объяснил данной диспропорцией ухудшение экономической ситуации, на деле вызванное неэффективным управлением. Многие из азиатов, депортированных Амином, не вернулись обратно в Уганду, однако те, кто возвратился, до 2007 года не оказывались в центре крупных конфликтов.

В 2007 году намерение правительства передать компании, находящейся в собственности азиатов, часть территории заповедного леса (на территории исторического королевства Буганда) под плантации сахарного тростника привело к массовым беспорядкам в Кампале, в ходе которых агрессия толпы была отчасти обращена против индийцев (всего погиб один представитель азиатской общины и двое африканцев). После того как силам правопорядка удалось предотвратить разрастание конфликта, а власти отказались от своих первоначальных намерений относительно леса, новых вспышек насилия против азиатов зафиксировано не было.

Господня армия сопротивления (ГАС). В 1980-х годах в Уганде начали возникать культы, обещавшие своим приверженцам тысячелетнее Царство Божие на Земле. На севере, в областях проживания народности ачоли, маргинализированной в правление Амина вследствие родства с ланги (этнос Милтона Оботе), наибольшим влиянием пользовалось Движение Святого Духа, возглавляемое экзальтированной пророчицей Элис Лаквеной. Лаквена и её сторонники объясняли непрерывное ухудшение ситуации в стране происками злокозненных колдунов, стоящих за спиной правительства.

Авторитет пророчицы оказался настолько высоким, что адепты Движения без раздумий вступали в боевые действия с правительственными войсками, вооружившись только камнями, и несли жестокие потери. Успех агитации во многом был обусловлен тем, что она восходила к давним африканским традициям. В соответствии с ними дух мог вселиться в человека, чтобы через него призвать людей к действию в критической ситуации. Религиозный синкретизм, характерный для Африки, предопределил сочетание в одном идеологическом конструкте духа по имени Лаквена, которым якобы была одержима пророчица, и элементов фундаменталистского христианства.

После тяжёлого поражения сил Лаквены от угандийской армии на подступах к Кампале, бегства пророчицы и её ареста в 1987 году в Кении дело продолжил Джозеф Коутнн (выдавал себя за племенника Лаквены), полагавший себя духовным лидером масштаба Моисея. В 1991 году Движение было преобразовано в Демократическую христианскую армию Уганды, а с 1994 года стало известно под названием Господней армии сопротивления, представители которой заявляли, что стремятся создать в Уганде государство на основе принципов, сформулированных в библейских Десяти заповедях. Во многом корни конфликта восходят ещё к событиям 1986 года, когда сторонниками Мусевени был свергнут Тито Окелло, ачоли по национальности, что вызвало у его соотечественников опасения за своё влияние в стране.

ГАС развернула против властей и мирного населения партизанскую войну, с каждым годом все больше пополняя свои ряды преимущественно за счёт детей и подростков-ачоли, принудительно рекрутируемых в ряды Армии. Помимо массовых убийств и грабежей, боевики практикуют массовое сексуальное насилие, забирая в рабство девочек и девушек, которые становятся «жёнами» командиров, а также наносят увечья многим из своих жертв.

В 1998 году в рядах ГАС произошёл раскол — бойцы во главе с Рональдом Комакечем, протестуя против политики террора в отношении мирного населения, покинули АСГ и сформировали отдельную организацию, Демократическую ГАС. В 2007 году при загадочных обстоятельствах погиб один из ведущих функционеров ГАС Винсент Отти, что, по мнению наблюдателей, говорит о скрытой борьбе за власть в рядах верхушки боевиков.

В настоящее время исследователями отмечается, что религиозная составляющая идеологии ГАС заметно уменьшилась, если вовсе не сошла на нет. ГАС в её современном виде представляет собой скорее антиправительственное движение (полубандитского свойства) с харизматическим лидером во главе, нежели группировку, действительно претендующую на воплощение некоего духовного идеала.

Власти Уганды неоднократно пытались вести с ГАС переговоры, однако процесс мирного урегулирования всякий раз срывался. Переговорная инициатива 2006 года оказалась безрезультатной, поскольку лидер ГАС отказался подписать в конце 2008 года итоговый документ из согласованного пакета договорённостей.

Боевые действия против ГАС вызвали на севере Уганды гуманитарную катастрофу (по разным оценкам, от 850 тысяч до 1,5 миллионов человек вынуждены были покинуть жилища по причинам, прямо или косвенно связанным с конфликтом). Тем не менее ощутимой угрозы власти Йовери Мусевени ГАС не представляет и является только одним из дестабилизирующих факторов.

Опасным последствием конфликта является появление в стране значительного числа детей-сирот и детей (подростков), имеющих опыт участия в боевых действиях на стороне ГАС. Реабилитация данных категорий граждан после перенесённых физических страданий и психических травм является сложным вызовом для государства с медицинской и прочей инфраструктурой, неспособной адекватно справляться с решением всех встающих перед ней задач. Если бывшие несовершеннолетние комбатанты не будут должным образом интегрированы в процесс мирного развития через воспитание и перевоспитание с последующим трудоустройством, в последующем они могут превратиться в горючий материал.

Конфликт практически с первых лет своего существования имел международное измерение. ГАС традиционно использовала базы на территории Южного Судана, где осуществляла подготовку своих боевиков. Долгое время подобная активность получала поддержку официального Хартума.

В 1999 году Судан и Уганда подписали соглашение о взаимном отказе от поддержки враждебных правительствам двух стран сил, а с начала XXI века ВС Уганды получили право официально действовать на территории Судана против ГАС.

В результате военного давления угандийских властей боевики ГАС были вытеснены на территорию Демократической Республики Конго и Центрально-африканской Республики.

Конфликт между правящей элитой и оппозицией. С 1986 года против правительства Йовери Мусевени действовал целый ряд оппозиционных движений, взявших на вооружение приёмы партизанской войны. Помимо хилиастических группировок заслуживают упоминания следующие организации:

Объединённые Демократические силы (ОДС) — группировка, помимо прочего включающая значительные подразделения мусульман, определённое время получавших поддержку от Судана, боевиков-хуту из Руанды и бывших солдат армии Демократической Республики Конго. Заметная активность этим движением была развёрнута в 1997 году, тогда же оно и понесло серьёзные потери в результате ответных мер правительственных войск и отступило на территорию ДРК, явившись одной из причин ввода войск Уганды на территорию этого государства. К 2000 году, когда руководство Уганды объявило о разгроме основных сил боевиков, на их счету был ряд рейдов и терактов, приведших к гибели десятков мирных жителей. В дальнейшем уцелевшие представители ОДС осуществили несколько терактов в городах. В 2001 году из-за информации о связях с Усамой бен Ладеном организация была причислена правительством США к террористическим;

Фронт освобождения западного берега Нила (ФЗБН) — структура, объединившая представителей нилотоговорящих народностей, которых правительству Мусевени не удалось к привлечь к сотрудничеству. Данная структура также имела базы на территории Заира (ДРК), откуда и осуществляла налёты на населённые пункты Уганды. Операции, проведённые угандийской армией на собственной территории и в ДРК, привели к тому, что в начале XXI столетия ФЗБН перестала представлять собой значимую военную и политическую силу.

Большинство оппозиционных партий в настоящее время не осуществляют в отношении правительства акций, связанных с заметным уровнем насилия, ограничиваясь в основном организацией мирных акций протеста, судебными исками и прочими методами аналогичного характера. Вместе с тем периодически происходят столкновения между полицией и оппозиционерами, причём время выборов является периодом особой конфликтной активности оппозиции.

←   Назад  |   Внутренние конфликты и расколы   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Африка
• Восточная Африка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в Уганде в 1980–2012 годах
  • Язык (языки)
  • Уганда в древности и Средневековье
  • Уганда в XIX веке
  • Уганда в первой половине XX века
  • Переход к независимости
  • Диктатура Иди Амина и возвращение Оботе
  • Уганда при Йовери Мусевени
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства в 1963–2014 годах
  • Главы правительства в 1962–2014 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Внутренние конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Национальном собрании по итогам выборов 18 февраля 2011 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Уганды в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2012 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Структура ВВП Уганды, по данным Всемирного банка в 2011 году
  • Вес в мировой экономике в 1990–2006 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Уганды в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1996–2012 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека