Участие в международных организациях и международных режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией / Танзания, Объединённая Республика / Политический Атлас Современности

Танзания, Объединённая Республика / Участие в международных организациях и международных режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией

Страна поддерживает дипломатические и другие отношения со всеми странами Запада и Востока, Россией и бывшими странами СЭВ.

В 2000 году ОРТ официально изменила внешнеполитические ориентиры с учётом глобальных изменений в мире, где мощь государства определяется его экономическим развитием. Новые направления во внешней политике ОРТ призваны обеспечить экономические интересы государства. Цели и приоритеты внешней политики ОРТ, представленные в документе «Новая внешняя политика» (2001), выглядят следующим образом: защита суверенитета, территориальной целостности, политической независимости ОРТ; защита свободы, справедливости, равенства и демократии; содействие добрососедским отношениям; содействие Африканскому единству; содействие экономической кооперации с партнёрами; поддержка политики неприсоединения и сотрудничества Юг — Юг; поддержка ООН в её деятельности, направленной на экономическое развитие, мир и безопасность. Особое внимание уделяется экономической дипломатии, обеспечивающей выгоды от региональной интеграции ВАС, САДК и инициатив Великих озёр.

Танзания является членом ряда международных организаций, наиболее влиятельными из которых являются: ООН, ВТО (с 1996 года), Группа шести (объединение Аргентины, Греции, Индии, Мексики, Швеции и Танзании с целью проведения совместных мероприятий по ядерному разоружению), Группа 77, Международный уголовный суд, Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, Интерпол (международная организация уголовной полиции), Международный олимпийский комитет (МОК), Международная организация по вопросам переселения (миграции), Международная организация по стандартизации, Агентство гарантии многосторонних инвестиций, движение неприсоединения, Организация по запрещению химического оружия, Всемирная таможенная организация.

ОРТ — член ООН с 1961 года. С 1 января 2005 года ОРТ стала новым непостоянным членом Совета Безопасности ООН. В январе 2007 г. заместителем генерального секретаря ООН была назначена министр иностранных дел Танзании Аша-Роуз Мигиро. Танзания участвует в работе следующих структур ООН: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Информационный центр ООН; Программа развития ООН (ПРООН); Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ); Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО); Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ); Международная организация труда ООН (МОТ); Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО); Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Фонд ООН для деятельности в области народонаселения (ЮМФПА), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная ассоциация развития (МАР), Международный фонд сельско-хозяйственного развития (ИФАД, МФСР), Международная финансовая корпорация, Международный валютный фонд (МВФ), Международная морская организация (ММО), Международный союз электросвязи (МСЭ), Всемирный почтовый союз, Всемирная организация по охране интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирная метеорологическая организация (ВМО), Всемирная организация по туризму.

ОРТ — активный член Африканского союза (ОАЕ, с момента её создания в мае 1963 года). В феврале 2008 года председателем АС был избран президент ОРТ Дж. Киквете. Танзания активно помогала национально-освободительным движениям африканских стран в их борьбе за освобождение от колониализма и расизма. В Дар-эс-Саламе размещались штаб-квартиры многих национально-освободительных движений Африки и штаб-квартира Комитета освобождения ОАЕ, занимавшегося вопросами оказания им помощи. На территории Танзании размещались также лагеря, в которых проходили подготовку бойцы из народно-освободительной армии Южной Родезии, ФРЕЛИМО (Мозамбик), МПЛА (Ангола), АНК (ЮАР).

В мае 1964 года Танзания присоединилась к конвенции ООН о беженцах. С тех пор Танзания принимает беженцев из различных африканских стран, оказывая им материальную помощь. В 60–70-х годов это были беженцы из стран, в которых велась борьба против колониализма и расизма (Зимбабве, ЮАР, Намибия, Ангола, Мозамбик). В последние годы Танзания являлась посредником в урегулировании конфликтов в странах, расположенных в районе Великих озёр, и принимала оттуда беженцев. Около 500 тысяч беженцев из Бурунди находились на территории ОРТ в 2005 году. В Танзании (Аруша) находится Международный трибунал по геноциду в Руанде.

В свете новых внешнеполитических задач ОРТ ещё большее, чем прежде, внимание уделяет развитию и укреплению регионального сотрудничества. Танзания активно участвует в региональных торговых соглашениях с целью расширить свой внешнеторговый оборот и использовать возможные льготы. Она — член Восточно-Африканского сообщества (ВАС), которое первоначально было создано в 1967 году по Кампальскому договору на базе Организации общих служб со штаб-квартирой в городе Аруша, и просуществовало до 1977 года. В 1999 году Сообщество было воссоздано. В ноябре 2001 года в городе Аруша начал работать региональный парламент, региональный суд. 1 января 2005 года вступил в силу Протокол о Таможенном союзе ВАС. В 2004 году экспорт ОРТ в страны ВАС составил 117,7 миллионов долларов, импорт — 174,4 миллиона. Главный торговый партнёр Танзании в Африке — Кения. В 2006 году ОРТ экспортировала в Кению товаров на 97,2 миллиона долларов, ввезла кенийской продукции на 169,1 миллион.

Танзания является также членом Сообщества развития Юга Африки (САДК). В 2006 году стоимость экспорта в страны-члены САДК составила 341,1 миллиона долларов, импорта — 625,9 миллионов. Весь экспорт в страны Африки составил в 2006 году 488,7 миллиона долларов, импорт — 863,2 миллиона.

Основным внешнеполитическим партнёром Танзании и крупнейшим донором остаётся Англия, которая оказывает ежегодную помощь, превышающую 100 миллионов долларов. ОРТ является вторым (по объёму) получателем (после Индии) помощи от Великобритании на развитие среди развивающихся стран. В основном эти средства идут на поддержку бюджетных расходов ОРТ на основных направлениях реформ. В среднем Великобритания предоставляет ОРТ 45 миллионов фунтов в год помощи на укрепление бюджета. В 2004 году, например, Англия выделила ОРТ помощь в размере 82 миллионов фунтов стерлингов на пополнение государственных запасов продовольствия и создание национальной системы регистрации избирателей. Помощь оказывается как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций.

Развитие двусторонних отношений осуществляется по следующим направлениям: горнодобывающая промышленность (золото), туризм, транспорт и инфраструктура. В 2005 году в ОРТ насчитывалось 268 предприятий с участием англичан. За последние 11 лет британские компании инвестировали в экономику ОРТ 230 миллионов фунтов стерлингов (преимущественно в сельское хозяйство и туризм). Великобритания осуществляет также помощь Танзании в реализации национальной программы борьбы со СПИДом, выделяет гранты для преподавания английского языка в танзанийских учебных заведениях. 2001 год открыт прямой авиарейс компании «Бритиш Эарвейз» из Лондона в Дар-эс-Салам три раза в неделю. Осуществляются межгосударственные и межпарламентские связи: в 2002 году президент Занзибара А. Каруме совершил официальный визит в Великобританию. В этом же году на Занзибаре побывала делегация во главе с заместителем госминистра по отношениям со странами Содружества.

Активно развиваются отношения ОРТ со скандинавскими странами, которые традиционно оказывали существенную экономическую помощь. Идёт обмен правительственными делегациями, в том числе на самом высоком уровне — в 2003 году ОРТ посетила президент Финляндии Т. Халонен. Финляндия же (в лице бывшего президента М. Ахтисаари) выступила посредником в урегулировании кризиса на Занзибаре в 2001 году. Скандинавские страны (Дания, Норвегия, Финляндия и Швеция) входят в число лидеров по объёму предоставляемой ОРТ финансово-экономической помощи. Только на двусторонней основе её ежегодный объём составляет около 130–140 миллионов долларов. Помощь предоставляется в основном в виде фантов по линии национальных агентств международного развития. Приоритетные направления помощи: начальное образование, связь, электрификация сельских районов, реформа государственной службы, поддержка бюджета, дорожное строительство, сельское хозяйство, защита окружающей среды, здравоохранение, водоснабжение.

С Китаем действуют межправительственные соглашения: об экономическом и научно-техническом сотрудничестве (2000 год); о военно-техническом сотрудничестве (2001 год); о сотрудничестве в области культуры (2001 год). Осуществляются межправительственные связи на самом высоком уровне: в июне 2006 года ОРТ посетил с официальным визитом премьер Государственного совета КНР Вэнь Цзябао. По завершении переговоров с президентом Танзании Дж. Киквете состоялось подписание соглашения по экономическому и техническому сотрудничеству двух стран. Ежегодно Китай выделяет 10 стипендий для обучения в вузах и до 30 — в аспирантуре. В 2001–2002 годах Китай списал танзанийскую задолженность по китайским займам и кредитам в размере 156 миллионов долларов. В ОРТ действуют 47 совместных китайско-танзанийских компаний. За время двустороннего сотрудничества в ОРТ было осуществлено 105 проектов развития с помощью Китая. В последние годы Китай построил в ОРТ несколько крупных водопроводов, стадион в Дар-эс-Саламе (2007 год) на 60 тысяч мест, финансирует строительство более 70 объектов во всех основных секторах танзанийской экономики на общую сумму 150 миллионов долларов.

Япония предоставляет ежегодную помощь в размере более 100 миллионов долларов в форме грантов, технической помощи, долгосрочных займов на льготных условиях по следующим основным направлениям: поддержка агросектора и малых промышленных предприятий; начальное образование; здравоохранение; инфраструктура и охрана окружающей среды.

Финансовая помощь США Танзании в последние 10 лет составляла ежегодно в пределах 20–40 миллионов долларов (2003 — 32 миллиона; 2005 — 42 миллиона долларов). Совместные проекты охватывают сферу образования, здравоохранения (борьба со СПИДом и малярией), защиту окружающей среды, развитие малого и среднего бизнеса. Большая часть помощи США идёт через Американское агентство по международному развитию (ЮСАИД). США оказывает также косвенную помощь через такие организации, как программа развития ООН, МБРР И МВФ. В 2004 году через ЮНИСЕФ США выделило 1,5 миллиона долларов на оказание помощи беженцам. В 2003 году на нужды полицейской службы ОРТ было выделено около 600 тысяч долл. В 2001–2002 годах США списали с ОРТ долг (16 миллионов долларов и 21,3). Объёмы частного инвестирования США в танзанийскую экономику продолжают оставаться на низком уровне и составляют 17 миллионов долларов.

После 1999 года, когда Франция объявила состав Приоритетной зоны солидарности (ПЗС) — тех стран, которым Франция уделяет особое внимание при разработке программ оказания помощи, включив в неё ОРТ, отношения между обеими странами активизировались. В 1999 и 2000 годах министр по делам сотрудничества Франции Ш. Жослин посетил ОРТ.

СССР признал Танганьику 9 декабря 1961 года и установил с ней дипломатические отношения 11 декабря 1961 года Занзибар был признан 10 декабря 1963 года, дипломатические отношения с ним установлены 18 января 1964 года. Танзания официально признала Российскую Федерацию 30 декабря 1991 года. Страны регулярно обменивались правительственными делегациями на самом высоком уровне. Так, например, в 1969 году СССР посетил президент ОРТ Дж. Ньерере, а в 1977 году состоялся визит в Танзанию председателя Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорного. В декабре 2001 года ОРТ посетил министр иностранных дел РФ И. С. Иванов. В 2003 году состоялся официальный визит в Москву министра иностранных дел Дж. Киквете. Происходил также регулярный обмен партийными, профсоюзными, женскими и спортивными делегациями. Первое соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве было подписано в 1966 году. В феврале 1994 года было подписано межправительственное соглашение об урегулировании задолженности Танзании по государственным кредитам, в ноябре 1998 года оно было парафировано. В мае 1999 года подписано Межведомственное соглашение о сотрудничестве в области агропромышленной политики.

Первое соглашение о культурном сотрудничестве было подписано в ноябре 1963 года, последующие соглашения заключались в 1975, 1977, 1979 годах. В 1998 году был подписан межправительственный протокол о культурном и научном сотрудничестве на 1998–2003 годы. В Дар-эс-Саламе активно работает Российский культурный центр. В области подготовки кадров СССР/Россия помогли получить образование в своих вузах более чем 2 тысяч граждан Танзании (на 2003 год).

Первое торговое соглашение между Танзанией и СССР было подписано в августе 1963 года. В 1976 году товарооборот между нашими странами составлял 40,8 миллиона танзанийских шиллингов. В 1977 году было подписано новое торговое соглашение. До 1991 года СССР осуществлял кредитные поставки машин, оборудования, транспортных средств, цемента, медикаментов в обмен на кофе и сизаль. Товарооборот между Россией и Танзанией составлял: в 2000 году — 7,9 миллиона долларов; в 2001 году — 11,1 миллиона долларов; в 2004 году — 13 миллионов долларов. Крупнейшей статьёй российского экспорта является металлопрокат, импорта — табак.

← Назад | Участие в международных организациях и международных режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией | Вперёд →

Главная страница

Человек и Ноосфера
В книге рассказывается острая проблема совместной эволюции Человека и Природы, ...

Охраняемые природные территории мира
Представлены сведения о наиболее крупных и ценных национальных парках, ...

Вокруг света в сорок тысяч лет
В книге рассказывается о различных фактах из истории общения народов, о роли ...