Гватемала в XX веке

Гватемала / Гватемала в XX веке

После отстранения Кабреры от власти (под предлогом психического нездоровья) в Гватемале существовал крайне нестабильный политический режим. Великая депрессия 1929–1933 годов способствовала приходу к власти генерала Хорхе Убико Кастаньеды (1931–1944 годов), представлявшего интересы иностранных (прежде всего американских) компаний. Этот режим получил поддержку и крупных землевладельцев, так как проводил жёсткий курс в отношении индейцев, требовавших справедливого распределения земель. В декабре 1941 года Гватемала объявила вслед за США войну Германии, Японии и Италии и предоставила в распоряжение США военные базы, а также конфисковала принадлежавшие немецким компаниям земли (в основном кофейные плантации).

В 1944 году диктатор был свергнут. На короткий период власть в стране перешла к триумвирату во главе с генералом Федерико Понсе Ваидесом, который был свергнут в ходе Гватемальской революции, начавшейся с протестов студентов, рабочих и городской интеллигенции. Революционная хунта разработала новую демократическую конституцию и провела выборы, на которых победу одержал Хуан Хосе Аревало, лидер основанной в 1944 году партии Народно-освободительный фронт. Правительство Аревало начало регулировать деятельность иностранных монополий, существенно расширило права рабочих и профсоюзов. В 1945 году была принята демократическая конституция, ограничившая полномочия президента и предусматривающая гарантии избирательных прав граждан. В 1946 году была создана система социального обеспечения, в 1947 году — трудовое законодательство, а в 1948 году был снят запрет на функционирование политических партий и профсоюзов. В 1951 году на пост президента вступил Якобо Арбенс (Гусман), проведший ряд прогрессивных реформ, включая земельную, в частности, были национализированы земли, принадлежавшие «Юнайтед фрут кампани» (1952 год).

В июне 1954 года в результате государственного переворота Арбенс покинул страну. Была установлена диктатура полковника Карлоса Кастильо Армаса. В 1956 году была принята новая конституция, существенно урезавшая политические и социальные права граждан, профсоюзы подверглись репрессиям, аграрная реформа была свёрнута. В 1957 году Армас был убит, и к власти пришло правительство генерала Мигеля Идигораса Фуэнтеса (1958–1963 годах), который продолжил курс Армаса. В 1960 году была пресечена попытка переворота, организованного левыми силами. С 1962 года в стране развернулась партизанская война, которая продолжалась до 1996 года.

В марте 1963 года в результате переворота была установлена диктатура во главе с полковником Энрике Перальта Асурдиа, сопровождавшаяся Отменой конституции и роспуском парламента. На выборах 1966 года Перальта потерпел поражение от Хулио Сезара Мендеса Монтенегро, представителя Революционной партии. В годы президентства Мендеса были предприняты силовые акции против партизан, жертвами которых стали более 8 тысяч мирных жителей. Руководивший ими полковник Карлос Арана Осорио одержал победу на выборах 1970 года и продолжил репрессии не только против партизан, но и представителей оппозиции. В силовых акциях стали принимать участие военизированные «эскадроны смерти», связанные с армейским руководством.

На выборах 1974 года с большим отрывом лидировал генерал Эфраин Риос Монтт, кандидат от Национального оппозиционного фронта (по своей политической программе принципиально не отличавшегося от правящей партии). Однако в ходе подсчёта голосов были допущены массовые фальсификации, и парламентом на президентский пост был избран генерал К. Лаугеруд Гарсиа, который в условиях ухудшения социально-экономического положения в стране продолжил репрессивную политику своего предшественника. На президентских выборах 1978 года победил генерал Фернандо Ромео Лукас Гарсиа, а в 1982 году — коалиционный кандидат генерал А. А. Гевара. Через два дня после выборов сторонники проигравших кандидатов потребовали аннулировать результаты выборов. Их требования были отклонены президентом, и 23 марта оппозиционные силы, объединённые в Гватемальское национальное революционное единство, совершили военный переворот. 24 марта властные полномочия официально были приняты хунтой, состоявшей из генерала Э. Риоса Монтта, бригадного генерала X. Э. Мальдонадо Шаада и полковника Ф. Л. Гордилло Мартинеса.

9 июня 1982 года хунта была расформирована, и Риос Монтг принял на себя обязанности президента и главнокомандующего. Несмотря на первоначальную поддержку вооружённых сил и бизнеса, Риос Монтт оказался не в состоянии выполнить данные ранее обещания искоренить коррупцию и положить конец насилию в стране. Социально-экономическое положение в стране становилось все хуже. Боевые столкновения партизан и правительственных сил вызвали новую волну массового бегства гватемальцев в Мексику. В период с середины 1981 года по 1983 годы были убиты свыше 10 тысяч человек, около 1 миллиона жителей лишились своих домов. В августе 1983 года Риос Монтг был смещён группой офицеров под командованием генерала Оскара Умберто Мехиа Виктореса, который пообещал провести выборы в Учредительное собрание и обеспечить возвращение страны к демократическому правлению.

В 1985 году Учредительным собранием была принята новая демократическая конституция, а в 1986 году президентом стал глава Христианско-демократической партии Марко Винисио Сересо Аревало. Однако в условиях экономического кризиса активизировались повстанцы и правые «эскадроны смерти», а антикризисные меры правительства спровоцировали новые волны насилия и попытки государственных переворотов.

Основным соперником действующего президента на выборах 1990 года стал бывший президент Риос Монтг, представлявший интересы правых, но ему было отказано в регистрации (из-за участия в вооружённом перевороте 1982 год). Новым президентом Гватемалы стал Хорхе Серрано Элиас, сумевший завоевать поддержку электората Риоса Монтга.

Правительство Серрано Элиаса столкнулось со множеством проблем, попытки решения которых привели к тому, что в мае 1993 года Серрано распустил конгресс и Верховный суд, то есть фактически установил диктатуру. В ответ законодательная и судебная ветви власти вынудили президента и вице-президента подать в отставку. Конгресс на специальном заседании выбрал нового главу государства (на трёхлетний период) — Рамиро де Леона Карпио (1993–1996 годы), который вынес на референдум вопросы об освобождении ряда членов конгресса от занимаемых должностей, а также о сокращении сроков полномочий президента и депутатов до четырёх лет. Он также предложил повстанцам план мирного урегулирования и возобновил с ними переговоры. Однако, несмотря на предложенные президентом меры, политический кризис и насилие в стране продолжались.

Выборы в ноябре 1995 года и январе 1996 года (второй тур) ознаменовались жесточайшей борьбой кандидатов, в результате которой президентом стал Альваро Арсу Иригойен( представитель Гватемальского республиканского фронта, лидером которого был Риос Монтт. Новый президент продолжил переговоры с повстанцами и даже провёл с их представителями тайную встречу в Мексике, результатом которой стало прекращение огня. В декабре 1996 года в результате непосредственного содействия генерального секретаря ООН Б. Бутрос-Гали власти Гватемалы подписали мирный договор с повстанцами, положивший конец гражданской войне в стране.

В 1999 году специальная Комиссия по установлению исторической правды, созданная при поддержке ООН, занялась оценкой ущерба от многолетней гражданской войны, подтвердив не только факты геноцида народа майя. Было установлено, что за годы военных действий погибли или пропали без вести свыше 200 тысяч человек, а 1,5 миллиона человек превратились в беженцев, причём более 80 % всех жертв — представители индейского населения.

Тем не менее окончание гражданской войны не привело к существенному улучшению ситуации с правами человека и уровнем безопасности: политические убийства и похищения продолжались, была объявлена амнистия военным, причастным к репрессиям, а в 1999 году на референдуме были отклонены поправки к конституции, улучшающие правовое положение коренных народов.

На первых после окончания гражданской войны выборах 1999 года победу одержал кандидат от партии Риоса Монтта (правой консервативной партии Гватемальский республиканский фронт) Альфонсо Портильо Кабрера, которого многие наблюдатели считали зависимой от фактического лидера партии фигурой. Рейтинг президента, которого большинство гватемальцев считали коррумпированным политиком, оставался крайне низким. В начале 2000-х годов насилие и массовое нарушение прав человека оставались основными проблемами при характеристике политической системы страны. Более 60 % населения жили в бедности.

Усилия президента Оскара Бергера Пердомо были направлены на нейтрализацию негативных последствий многолетней гражданской войны в стране, что привело к улучшению положения индейцев, некоторому снижению уровня насилия, падению влияния военных и спецслужб в процессе принятия политических решений. При президенте Пердомо улучшилась ситуация со свободой СМИ. Для преодоления кризисных явлений в экономике центрально-американских стран правительство Гватемалы вместе с Гондурасом, Сальвадором и Никарагуа подписало с США в декабре 2003 года соглашение о зоне свободной торговли.

В ноябре 2007 года на президентских выборах во втором туре победу одержал Альваро Колом Кабальерос (получил 51,04 % голосов) из левоцентристской партии Национальный союз надежды (инаугурация нового президента состоялась 14 января 2008 года). Впервые в новейшей истории был осуждён за преступления, совершенные в годы гражданской войны, член «эскадрона смерти» (Ф. Кузенаро), а бывший президент Портильо был выдан Мексикой и осуждён на родине за коррупцию.

←   Назад  |   Гватемала в XX веке   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Америка
• Центральная Америка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Испанская колонизация и борьба за независимость
  • Противоборство консерваторов и либералов
  • Гватемала в XX веке
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1970–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Конгрессе Республики по итогам выборов 2011 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Гватемалы в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Гватемалы в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1998–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека