Исторический очерк политических традиций

Соломоновы острова / Исторический очерк политических традиций

В 1568 году Соломоновы острова были открыты экспедицией испанского мореплавателя Альваро Менданья де Нейра. У местных жителей удалось выменять золото, что послужило основанием назвать острова Соломоновыми (в честь библейского царя Соломона, обладавшего несметными сокровищами) и надеяться на богатство вновь открытых земель. В 1574 году Менданья де Нейра получил от испанского короля титул маркиза и поручение найти на островах золото и построить три города, используя труд туземцев. Вторая экспедиция состоялась только в 1595 году. На острове Санта-Крус удалось основать испанскую колонию, однако на этот раз экспедиция столкнулась с сопротивлением туземцев и внутренними противоречиями, и, спасаясь от воинственных туземцев и болезней, европейцы эвакуировались. В 1616 году нидерландские мореплаватели Якоб Лемер и Виллем Схаутен не смогли обнаружить Соломоновы острова по испанским координатам. В 1643 году прошёл мимо них и другой нидерландский мореплаватель — Абел Янсзон Тасман.

В 1767 году британская экспедиция под командованием капитана Филиппа Картерета попыталась высадиться на островах, но встретила ожесточённое сопротивление туземцев. В конце XVIII — первой половине XIX веков на островах периодически высаживались команды кораблей британской Ост-Индской компании, французские торговые и исследовательские экспедиции и др. Предпринимались попытки обратить туземное население в христианство.

В 1885 году Германия, включившаяся в колониальную гонку, заинтересовалась Соломоновыми островами. Укрепившиеся к тому времени на островах британцы мирно разделили архипелаг с Германией. Однако затем Великобритания, опасающаяся расширения германской экспансии, захватила архипелаг целиком, что не вызвало сопротивления со стороны германского правительства (1899 год). В результате над всей территорией был установлен британский протекторат.

Власть на островах представляли британские резидент-комиссары. Первый из них — Ч. М. Вудфорд — вступил в должность в июне 1896 года. Он был подчинён главному резидент-комиссару Тихого океана. Резидент-комиссар обладал как законодательной, так и исполнительной властью на островах. В 1921 году при резидент-комиссаре был создан Консультативный совет.

Туземцы были недовольны обязанностью платить налоги. В 1927 году островитяне убили районного представителя У. Р. Белла и его охрану. Для подавления бунта было вызвано подкрепление из Австралии. В середине 1930-х годов жители острова Гизо отказались от уплаты налогов и власти арестовали 40 человек.

В 1920–1930-е годы островитяне стали выражать намерения участвовать в управлении колонией. В 1939 году англиканский священник Ричард Фоллоус склонял жителей островов Санта-Исабель, Саво и Нггела к неповиновению. На острове Санта-Исабель была создана группа «Кресло и линейка» (символы властных полномочий), состоявшая из туземцев и сочувствующих им британцев, но она была ликвидирована, а Фоллоус лишён сана и выслан с островов.

Накануне Второй мировой войны на островах размещались около 200 британских военнослужащих, что было явно недостаточно для сопротивления японцам, которые в марте 1942 года вторглись на острова. В ходе начавшихся в августе 1942 года ожесточённых боев (например, битва за Гуадалканал) американским войскам удалось в 1943 году очистить острова от японских сил.

В условиях ослабления власти британской администрации быстро нарастали антиколониальные настроения. В 1946 году было создано антиколониальное движение «Марчинг рул», или «Маасина Руру», которое распространило свою деятельность на большую часть колонии. Руководители антиколониального движения назначали собственных старост в деревнях и саботировали решения властей, которые перешли к репрессиям. Глава движения Воуза был интернирован на остров Фиджи, островитянам приказали снести укрепления. В результате полицейской операции с использованием австралийского флота основные базы движения были уничтожены. В 1949 году около 2 тысяч островитян были приговорены к разным срокам, заключения за неповиновение властям. Мятежники создали альтернативное правительство — Федеральный совет, который, несмотря на репрессии, просуществовал до середины 1950-х годов.

Вначале 1950-х годов британцы изменили административно-территориальное деление колонии и реформировали систему управления: во главе созданных районов на Северных и Южных островах стояли комиссары, назначавшие старейшин в подрайонах. При старейшинах и комиссарах функционировали советы с совещательными функциями. В 1952 году острова были повышены в статусе: резиденция комиссара западной части Тихого океана была перенесена с Фиджи в Хониару.

В 1976 году Соломоновы Острова стали самоуправляющейся территорией. В 1978 году была провозглашена независимость Соломоновых Островов.

После провозглашения независимости премьер-министр Питер Кенилореа столкнулся с угрозой отделения Западных островов, однако вопрос был урегулирован выплатой сторонникам отделения 7 тысяч долларов США. В 1981 году к власти пришёл Соломон Мамалони (Партия народного союза, ПНС), в период правления которого (1981–1984 годы) наметился экономический рост. В ноябре 1984 года к власти снова пришёл Кенилореа, в правительство которого входили представители Объединённой партии Соломоновых Островов, новой партии «Ано Сегуфенула» и независимые депутаты. В 1986 году его обвинили в коррупции и растрате гуманитарной помощи на личные нужды, что привело к отставке Кенилореа и передаче поста премьер-министра Иезекилю Алебуа.

На очередных выборах оппозиционная ПНС одержала победу. Мамалони сформировал новый однопартийный кабинет, однако в середине 1990 годов в результате раскола внутри правящей группировки Мамалони заявил о своём выходе из партии. Он создал новое «правительство национального единства и примирения», в составе которого были все лидеры оппозиционных партий и движений. Была создана проправительственная группировка — Группа за национальное единство и примирение (ГНЕП). На выборах в 1993 году ГНЕП получила 21 место из 47, однако остальные партии создали Национальное коалиционное партнёрство (НКП). Правительство возглавил представитель НКП Фрэнсис Билли Хилли.

Правительство НКП предприняло несколько попыток реформ, но не сумело удержать власть. В октябре 1994 года НКП распалось. 7 ноября 1994 года пост главы кабинета снова занял Мамалони — глава ГНЕП, сменившей название на Прогрессивную партию национального единства и примирения Соломоновых Островов (ППНЕП). Мамалони выступал с обещаниями социалистического толка (некоторые из них были выполнены). Были приняты меры по развитию туризма, в Хониаре был построен воздушный терминал, началось строительство дорог.

В начале февраля 1997 года внутри ППНЕП назрел новый конфликт: Мамалони отправил в отставку заместителя главы правительства Дэнни Филиппа и назначил на его место оппозиционного лидера Партии национального действия Фрэнсиса Сэмалу.

Выборы 1997 года вновь привели к смене власти. Большинство мест (26) получил оппозиционный «Альянс за перемены». Лидер «Альянса» Бартоломью Юлуфаалу, выходец с острова Малаита и руководитель Либеральной партии, стал главой правительства и заявил о стремлении установить в стране «подлинную демократию». В 1999 году в результате разработки новых месторождений полезных ископаемых экономическая ситуация улучшилась, но вскоре начался новый кризис.

В начале 1999 года обострился конфликт между коренными жителями острова Гуадалканал и переселенцами с соседнего острова Малаита. В результате начались вооружённые столкновения. Возникшая «Революционная армия Гуадалканала» начала выдавливать малаитцев с родного острова (позднее организация была переименована в «Движение за свободу Иса-табу»). Часть малаитцев укрылась в Хониаре, до 20 тысяч человек покинули Гуадалканал. Хониара превратилась в малаитский анклав, где были сформированы «Силы малаитских орлов» (СМО). Правительство Соломоновых Островов запросило помощи у Содружества. Бывший премьер-министр Фиджи Ситивени Рабука стал посредником, и в конце 1999 года было подписано мирное соглашение в Хониаре.

5 июня 2000 года СМО установили контроль над парламентом страны и принудили не устраивавшего их премьер-министра Юлуфаалу уйти в отставку. В результате на территории столицы разгорелись бои между СМО и «Движением за свободу Исатабу». 15 июня СМО сдали частично разрушенную Хониару полиции. 30 июня пост премьер-министра занял Манассе Согаваре, который до 1999 года был министром финансов. Согаваре создал в парламенте «Коалицию за национальное единство, примирение и мир», выдвинул программу восстановления и переустройства страны.

15 октября 2000 года СМО, «Движение за свободу Исатабу» и правительство подписали в австралийском городе Таунсвилле новый мирный договор, который предусматривал роспуск вооружённых формирований и включение их бывших представителей в состав полиции. Сразу же после подписания соглашения было сдано 2 тысячи единиц огнестрельного оружия.

В ходе межэтнического конфликта значительно пострадала экономика островов.

В 2001 году главой правительства стал Аллан Кемакеза. Страна оказалась охваченной волной преступности и беззакония. Ситуацию усугубил циклон «Зои». В июле 2003 года на Соломоновы Острова по просьбе премьер-министра Кема-кезы прибыл контингент Содружества (преимущественно новозеландцы и австралийцы) для помощи в установлении и поддержании правопорядка на период восстановления страны.

В апреле 2006 году избранный премьером-министром Снайдер Рини был уличён во взятках, полученных от китайских бизнесменов. В Хониаре вспыхнули беспорядки, в ходе которых был разрушен китайский квартал, а правительство КНР вынуждено было эвакуировать своих граждан.

В 2009–2010 годах Соломоновы Острова подверглись мощным ударам стихии — проливным дождям, вызвавшим наводнения и оползни, и цунами (после землетрясения).

←   Назад  |   Исторический очерк политических традиций   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Океания
• Меланезия
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Язык
  • Исторический очерк политических традиций
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Особенности исполнительной власти
  • Особенности законодательной власти
  • Глава государства (монарх) в 1952–2012 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1978–2012 годах
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Национальном парламенте по итогам выборов 2010 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Соломоновых Островов в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 2007–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека