Исторический очерк политических традиций

Вануату / Исторический очерк политических традиций

О доколониальном периоде истории Вануату известно мало. Археологические изыскания позволяют предположить, что впервые острова были заселены меланезийцами примерно 4–6 тысячи лет назад.

Первый из островов этой цепи — и одновременно самый крупный — открыл в 1606 году португальский мореплаватель Педру Фернандес де Квирос. Португальцы не стали основывать на островах поселений. В 1768 и 1774 годах на островах побывали соответственно Луи Антуан де Бугенвиль (Франция) и Джеймс Кук (Великобритания). Последний назвал острова Новыми Гебридами.

Местное население оказало сопротивление европейцам. Некоторые миссионеры, успешно работавшие в других регионах, здесь были убиты и стали жертвами туземных каннибалистских традиций. В 1840–1860-е годах влияние европейцев (время первых активных действий со стороны французских и британских колонизаторов — торговцев сандаловым деревом, плантаторов, работорговцев и миссионеров) было достаточно слабым.

С 1860-х годов отмечается естественный процесс культурной эволюции, связанный с появлением на Новых Гебридах туземцев, работавших ранее на плантациях в Австралии, Новой Каледонии, на Фиджи и Самоа. Среди привезённых ими новшеств можно отметить политические: на островах начали формироваться объединения нивануатцев («новых вануатцев») для активной экономической и политической деятельности, становившейся все менее зависимой от британских миссионеров и французских плантаторов. В результате британцы и французы были вынуждены объединить свои усилия для защиты общих интересов. В 1887 году вступила в силу конвенция Великобритании и Франции о совместном управлении островами Новые Гебриды. Впрочем, данный режим касался в основном защиты британских и французских подданных и гораздо в меньшей степени — управления внутренними делами территорий. Позднее, в 1906 году, это образование трансформировалось в кондоминиум Великобритании и Франции, в котором обе страны осуществляли совместное управление и принимали общие решения через уполномоченных представителей, концентрировавших в своих руках всю полноту политической власти. В ходе вышеописанных событий город Порт-Вила, где и располагались резиденции уполномоченных представителей, закрепил за собой статус столицы Вануату.

В 1914 году режим кондоминиума был продлён специальным протоколом, ратифицирован — в 1922 году. В совместной британо-французской системе управление осуществлялось уполномоченными резидент-комиссарами, приоритетными задачами которых являлись помощь и улучшение жизненных условий для своих соотечественников. Уровень вовлечения в политическую жизнь местного населения и перераспределения благ в его пользу в тот период можно оценить как минимальный, что в долгосрочной перспективе стимулировало подъем национального движения.

Во время Второй мировой войны территория Вануату использовалась силами союзников для военных целей. Так, на островах был размещён американский воинский контингент численностью от 250 до 300 тысяч человек. Солдаты были относительно состоятельными и в то же время менее предвзятыми по отношению к местному населению. Их общение с местными жителями, а также прибытие транспортов с продовольственными, хозяйственными и военными грузами стало причиной зарождения существующих по сей день карго-культов (англ. cargo cult; группа меланезийских культов, утверждающих, что западные товары созданы духами предков, предназначены для меланезийского народа, а белые люди завладели ими нечестным путём), например, так называемого культа Джона Фрама (предположительно, это вымышленный туземцами острова Танна американец, который способен обеспечить благосостояние и процветание своим последователям).

По окончании Второй мировой войны на островах наметились серьёзные политические трансформации: политическим силам, представлявшим коренное националистически настроенное население, постепенно удалось сформировать оппозицию. В результате в 1957 году был создан Консультативный совет — орган, похожий на парламент, в состав которого вошли 12 человек (по четыре представителя от местного населения, Великобритании и Франции) и резидент-комиссары, которые по-прежнему возглавляли совет. В начале 1970-х годов была основана первая политическая партия — Национальная партия Новых Гебридов, которая в 1974 году была переименована в «Вануаку». Своей главной целью она объявила обретение государственной независимости и формирование собственного правительства. Именно эта партия получила более 60 % голосов избирателей по итогам выборов в учреждённую в 1975 году.

Представительскую ассамблею. «Вануаку» перешла к активному соперничеству с европейцами и попыталась провести ряд реформ. Партию не устроил состав правительства, сформированного в 1977 году, и она учредила альтернативное временное правительство. В 1978 году «Вануаку» вынесла вотум недоверия официальному правительству. Было сформировано новое правительство национального единства, на этот раз в большей степени отвечавшее требованиям «Вануаку». По результатам следующих выборов «Вануаку» ещё больше укрепила свои позиции, набрав 63 % голосов, и получила право сформировать правительство, которое возглавил лидер партии Уолтер Лини.

30 июля 1980 года была провозглашена независимость, одновременно принята республиканская конституция. Процессу самостоятельного политического развития пыталось препятствовать местное французское сообщество, не желавшее терять собственность на островах. Если англоговорящие политики из партии «Вануаку» — Уолтер Лини, Дональд Калпокас и др. — внесли решающий вклад в дело обретения страной независимости, то франкоговорящие политические деятели высказывались за сохранение колониального по своей сути режима, защищая интересы европейских собственников на островах. В ходе конфликта французы перешли к открытому противостоянию, захватив город Люганвиль. Их основным требованием было отсоединение всей территории Эспириту-Санто от Вануату. Переворот был подавлен совместными силами Великобритании, Франции, Папуа — Новой Гвинеи, а также силами местной полиции. Деятельность сепаратистов продолжалась вплоть до конца 1981 года, когда они (около 700 человек) были арестованы и осуждены. Собственники земли получили компенсации от своих правительств.

Основной упор в формировании политической системы независимого государства Вануату был сделан на усиление роли Представительской ассамблеи, переименованной в парламент. После обретения независимости началась острая политическая борьба между сформировавшимися партиями за влияние в легислатуре и правительстве. На протяжении большей части истории независимой Республики Вануату она выливалась в периодические отставки правительства, импичменты, попытки роспуска парламента, в которых участвуют три основные силы — Партия нашей земли, Союз умеренных партий и Объединённая национальная партия.

До 1991 года у власти находилась англоговорящая элита, однако затем, после раскола в правящей партии «Вануаку», пост премьер-министра в первый раз занял франкоговорящий политик Максим Карло Корман, лидер Союза умеренных партий, сформировавший коалицию с Объединённой национальной партией Уолтера Лини. В 1995–2004 годах легислатура дважды распускалась, правительства менялись ещё чаще, поскольку в парламенте не удавалось сформировать стабильную коалицию. В 2004 году на пост президента был избран Альфред Масенг Нало, который в то время отбывал условный срок за незаконное присвоение средств и ряд других нарушений. Факт наличия действующей судимости в момент избрания остался незамеченным, и Нало был снят со своей должности Верховным судом лишь спустя месяц.

С 2004 года в стране наблюдается относительная стабильность. До 2008 года у власти находилось правительство во главе с премьер-министром Хэмом Лини. В сентябре 2008 года сформировано новое коалиционное правительство, премьер-министром назначен Эдвард Натапеи.

← Назад | Исторический очерк политических традиций | Вперёд →

Главная страница

Геологический очерк Ветлужского края
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1883 года ...

Путешествие академика Н.Озерецковского по озерам Ладожскому, Онежскому и вокруг Ильменя
Книга для интересующихся географией, историей и исторической географией ...

Занимательная география
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1930 года ...