Эквадор в последней четверти XX — начале XXI веков

Эквадор / Эквадор в последней четверти XX — начале XXI веков

В начале 1970-х годов в условиях мирового энергетического кризиса масштабная нефтедобыча обусловила быстрый рост экономики Эквадора. Однако оборотной стороной стала высокая инфляция, рост внешнего долга и теневой экономики. В 1976 году Родригес Лара, проводивший левоориентированный националистический курс, подал в отставку, и власть перешла к новой военной хунте — Высшему правительственному совету в составе командующих тремя видами вооружённых сил, которая провозгласила в 1977 году политику перехода к конституционному правлению и объявила о возврате к гражданскому правлению через два года. В 1978 году на референдуме была принята новая конституция.

В 1979 году Хайме Рольдос Агилера, лидер левоцентристского блока «Объединение народных сил», победил на первых в истории страны выборах, к участию в которых было допущено все взрослое население, в том числе индейцы (избирательные законы 1978 года окончательно ликвидировали недемократические цензы). 24 мая 1981 года Рольдос Агилера погиб в авиакатастрофе, и президентский пост занял Освальдо Уртадо Ларреа, который проводил политику экономической стабилизации. В этот период внешнеэкономическая конъюнктура ухудшилась, мировые цены на нефть резко упали. Положение усугубили разразившиеся стихийные бедствия (сильные наводнения в 1983 году, разрушительное землетрясение в 1987 году).

Во время президентства Леона Фебреса Кордеро (1984–1988 годы), пытавшегося осуществлять либеральные рыночные реформы, и Родриго Борха Севальоса (1988–1992 годы), придерживавшегося левых взглядов, экономическая ситуация в стране оставалась весьма напряжённой. Во время президентства Сиксто Дурана-Балльена (1992–1996 годы), добившегося успехов в стабилизации государственных финансов и улучшения экономической ситуации в стране, развернулись протесты индейского населения против планов предоставления нефтяным компаниям прав на разведку нефти на индейских землях. В 1992 году Эквадор покинул ОПЕК из-за разногласий по поводу распределения нефтяных квот (в 2007 году членство Эквадора в этой организации восстановлено). В 1995 году между Эквадором и Перу вспыхнула кратковременная приграничная война. Военная кампания, более успешная в тактическом отношении для Эквадора, чем предыдущие столкновения с Перу, вызвала рост государственного долга и в итоге привела к тяжёлому экономическому кризису, перечеркнувшему предыдущие достижения.

На президентских выборах 1996 года победил Абдала Букарам Ортис, кандидат от левонационалистической Эквадорской партии рольдосистов. Он быстро потерял доверие избирателей, и парламент отстранил Букарама Ортиса «по состоянию здоровья», назначив временным президентом Фабиана Аларкона Риверу. На президентских выборах 1998 года с небольшим перевесом во втором туре победил бывший мэр столицы Хамиль Мауад Витт, придерживавшийся правых взглядов. На фоне резкого ухудшения экономической ситуации (угроза дефолта, высокий уровень инфляции и тому подобное) и в целях стабилизации финансовой системы в начале января 2000 года президент принял решение о замене национальной валюты (сукре) на доллар США. Это привело к массовым протестам населения, в первую очередь профсоюзов и индейцев. 21 января при попустительстве полковника Лусио Эдвина Гутьерреса Борбуа протестующие заняли здание парламента. Гутьеррес вошёл в состав правительства национального единства, которое 22 января было смещено военными, передавшими пост главы государства вице-президенту Густаво Нобоа Бехарано. Последний был вынужден продолжить курс на долларизацию экономики. Эта мера, а также рост мировых цен на нефть привели к временной стабилизации экономики. Гутьеррес, подвергшийся шестимесячному тюремному заключению, основал собственную политическую партию «Патриотическое сообщество 21 января».

В 2002 году Гутьеррес Борбуа победил Нобоа Бехарано во втором туре президентских выборов, однако его экономическая политика привела к скачку инфляции и дальнейшему ухудшению экономической ситуации. В результате президент был вынужден обратиться за помощью к МВФ и свернуть социально-экономические преобразования. Он лишился поддержки коренного населения и левых. При этом вице-президент Луис Альфредо Паласио Гонсалес дистанцировался от изменения политического курса страны, оставаясь приверженцем популистских лозунгов. В ноябре 2004 — апреле 2005 года в стране произошёл политический кризис, связанный с попытками Гутьерреса Борбуа изменить состав Верховного суда. 25 апреля 2005 года конгресс отрешил его от должности. Новым главой государства стал Паласио Гонсалес, безуспешно пытавшийся провести референдум по институционализации более демократичной системы выборов в законодательные органы власти.

На состоявшихся в ноябре 2006 года президентских выборах победу одержал Рафаэль Висенте Корреа Дельгадо, обещавший избавить страну от «коррумпированного политического класса». Под его руководством Эквадор присоединился к «левому повороту» в Латинской Америке. В своей внутренней и внешней политике президент ориентируется на опыт Венесуэлы. Благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура способствовала увеличению доходов государственного бюджета, и В. Корреа приступил к масштабным социально-экономическим реформам. Удалось сократить размер внешнего долга (Эквадор угрожал объявить дефолт по «несправедливым» внешним долговым обязательствам, но в результате добился серьёзного дисконта от иностранных инвесторов при выкупе долговых бумаг). Под контроль государства была поставлена нефтегазовая промышленность (после угроз национализации собственности иностранных компаний). Началась реализация масштабных социальных программ, включая поддержку незащищённых групп населения. Особое внимание уделяется образованию, здравоохранению, защите материнства и детства, строительству жилья для малообеспеченных категорий населения.

Так, в 2007 году было выделено 125 миллионов долларов на развитие школ, учебники и питание учащихся. Значительный резонанс имело повышение вдвое стоимости бонов развития для малоимущих и чеков на строительство, ремонт и покупку жилья (так называемые «боны человеческого развития»).

30 сентября 2007 года были проведены выборы в Учредительное собрание, большинство мест в котором получили сторонники Корреа Дельгадо. Новая конституция страны основывалась на его концепции «социализма XXI века». Референдум по принятию конституции прошёл 28 сентября 2008 года. В апреле 2009 года состоялись досрочные президентские и парламентские выборы, которые проводились в соответствии с новой конституцией. Участие в выборах является отныне обязательным для граждан в возрасте от 18 до 65 лет. В этой кампании впервые получили право участвовать лицеисты, которым исполнилось 16 лет, полицейские и военные, а также лица, находящиеся в местах заключения, но ожидающие приговора. Победу на президентских выборах в первом туре одержал действующий президент, получивший более 50 % голосов избирателей. В результате выборов в Национальную ассамблею (новый парламент Эквадора) наибольшее количество мест получил пропрезидентский «Союз за гордое и суверенное отечество».

В июле 2010 года вступил в силу закон, согласно которому весь объем добываемых в Эквадоре газа и нефти становится собственностью государства. В конце сентября того же года было введено чрезвычайное положение: после решения о сокращении бюджетных расходов, в том числе на содержание полиции, полицейские устроили массовые беспорядки, захватили здание парламента и аэропорт. В ходе беспорядков были убитые и раненые; пострадал от применения слезоточивого газа и президент, которого спасли от разгневанных полицейских солдаты. Вскоре после беспорядков власти увеличили расходы на содержание и полиции, и армии. В мае 2011 года состоялся референдум, на котором был одобрен широкий пакет реформ, предложенных президентом Корреа Дельгадо.

←   Назад  |   Эквадор в последней четверти XX — начале XXI веков   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Америка
• Южная Америка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Исторический очерк политических традиций
  • Испанская колонизация и борьба за независимость
  • Становление и развитие независимого Эквадора
  • Эквадор в последней четверти XX — начале XXI веков
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Особенности законодательной власти
  • Главы государства (президенты) в 1972–2012 годах
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Представительство политических партий в Национальной ассамблее по итогам выборов 2009 года
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Положение Эквадора в рейтинге по индексу свободы прессы в 2002–2010 годах
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Эквадора в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1996–2011 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека