Гражданская война и Реконструкция

Соединённые Штаты Америки / Гражданская война и Реконструкция

Вспыхнувшая в апреле 1861 года война между северными и южными штатами стала единственным в истории США случаем, когда политическая элита страны не сумела разрешить конфликт легитимным путём и его исход определялся на полях сражений. Конфликт коренился в попытках наиболее радикальных представителей плантаторов гарантировать неприкосновенность института рабства. Однако плантационное хозяйство не могло развиваться и рассчитывать на рентабельность без постоянного экстенсивного расширения сферы своего существования, а это, в свою очередь, грозило нарушить устоявшийся баланс сил между свободными и рабовладельческими штатами в рамках Союза. В 1854 году в ходе обсуждения законопроекта о статусе рабства в Канзасе и Небраске была санкционирована доктрина «суверенитета поселенцев», согласно которой вопрос о существовании рабства в данном регионе решали сами поселенцы.

Это, однако, вызывало у противников рабства обоснованные опасения в стремлении южан распространить свои порядки по всему Союзу и занять в его политической системе доминирующие позиции. Не случайно уже в конце 1840-х годов в северных и западных штатах достаточно большой популярностью начала пользоваться идея ограничения распространения рабства на новые территории. В том же 1854 году противники распространения рабства на новые территории создали Республиканскую партию. И хотя в отличие от аболиционистов новая партия не требовала отмены рабства, южане расценивали её возникновение как потенциальную угрозу базовым устоям их общества.

Когда же кандидат этой партии Авраам Линкольн добился победы на президентских выборах 1860 года, 11 южных штатов заявили о выходе из состава Союза и об образовании собственного государства — Конфедерации южных штатов. Главой нового государства был избран Джефферсон Дэвис. Президент США Линкольн в своей инаугурационной речи подчёркивал, что видит свою главную задачу в сохранении единства Союза. Однако лидеры Конфедерации отнюдь не стремились к поиску компромисса. Ставка была сделана на силовой вариант решения конфликта. 12 апреля 1861 года их войска напали на форт Самтер. Так началась Гражданская война.

Поначалу успех был на стороне южан. Неудачи на фронтах усиливали позиции радикальных республиканцев, требовавших от администрации Линкольна коренного пересмотра всей стратегии ведения войны с Югом. Они утверждали, что конечной целью войны должно стать уничтожение рабства. Под влиянием военных поражений, испытывая сильное давление со стороны своих радикальных соратников по партии, Линкольн понял, что без решительных шагов добиться победы в судьбоносном противостоянии невозможно. Привычные для политической культуры США поиски компромисса были отброшены. Осенью 1862 года президент подписал Прокламацию об освобождении рабов, которая провозглашала, что с 1 января 1863 года рабство ликвидируется.

В 1863 году в войне произошёл перелом. В сражении под Геттисбергом в июле 1863 года южанам было нанесено поражение, после которого инициатива на фронтах Гражданской войны перешла к северянам. Несмотря на отчаянное сопротивление, исход войны был предрешён: в апреле 1865 года войска Конфедерации сложили оружие и признали своё поражение.

Хотя в стране бушевала Гражданская война, в северных штатах политический процесс развивался в привычном режиме: действовала легальная оппозиция, в целом работала пресса, в соответствии с обозначенными в конституции сроками проводились выборы. Так, в 1864 году прошли президентские выборы, на которых уверенную победу повторно одержал А. Линкольн. На его плечи должна была лечь задача преодоления последствий войны и восстановления Союза. Однако 14 апреля 1865 года он был убит сторонником конфедератов. Смерть безусловного лидера правящей партии резко обострила борьбу по вопросу о методах осуществления Реконструкции Юга, то есть о том, на каких условиях бывшие мятежные штаты смогут вернуться в состав Союза.

Программа Реконструкции Юга начала осуществляться сразу же после его капитуляции. Занявший пост президента после убийства Линкольна Эндрю Джонсон считал, что, во-первых, именно исполнительная власть призвана играть главную роль в осуществлении этого процесса, а во-вторых, его условия должны быть максимально простыми и либеральными по отношению к южным штатам, поскольку сецессию совершили не они, а конкретные люди. Исходя из этого Джонсон предлагал следующее: участники мятежа должны принести присягу лояльности федеральному правительству и одобрить 13-ю поправку к конституции, отменявшую рабство, а в случае если таковых набиралось больше 10 % от общего числа лиц, имевших право голоса, то этот штат мог вернуться в состав Союза на полноправной основе. Результатом реализации этого плана стало то, что в мае 1866 года все южные штаты, кроме Миссисипи, получили возможность вернуться в состав Союза, причём к власти там пришла практически вся элита бывшей Конфедерации. Возникла реальная угроза мирного реванша бывших мятежников.

Подобная политика вызвала жёсткую критику и решительное сопротивление радикальных республиканцев, оплотом которых стал Конгресс. Они выдвинули собственный план осуществления Реконструкции Юга. В 1866 году вопреки вето президента, они провели через Конгресс закон о Реконструкции, согласно которому возвращение южных штатов в состав Союза будет возможно лишь после одобрения ими положений 14-й поправки к конституции, наделявшей чернокожих американцев равными с белыми правами. Новые конституции южных штатов должны были инкорпорировать это положение в свой текст. Пока этого не будет сделано, на Юге будет сохраняться власть назначаемых военных губернаторов.

Претворение данного плана в жизнь вызвало острейший конфликт между президентом и Конгрессом. Радикальные республиканцы даже подняли вопрос об импичменте президента. Добиться этого они не смогли, но президент был дискредитирован и его сопротивление сломлено. На выборах 1868 года Белый дом занял герой Гражданской войны генерал Улисс Грант. Политическая элита южных штатов после этого поняла, что надо искать компромисс с федеральными властями. Основой его могло стать только признание своего поражения в войне и того факта, что главную роль в определении стратегического курса государства будет играть элита северо-восточных штатов и их политический оплот — Республиканская партия.

В свою очередь, как только республиканцы поняли, что возможность реставрации рабовладельческого строя на Юге была ликвидирована, их радикализм начал быстро уменьшаться. Из партии радикальных преобразований они быстро превратились в силу, стремяющуюся закрепить и сохранить новый статус-кво. С началом 1870-х годов темпы Реконструкции резко затормозились. Её окончательное завершение связывают со сделкой Тилдена—Хейса, в соответствии с которой демократы признали победу республиканцев на президентских выборах 1876 года (после выборов республиканцы отказались от продолжения Реконструкции).

←   Назад  |   Гражданская война и Реконструкция   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Америка
• Северная Америка
  • Год образования
  • Географическое положение, площадь, границы
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык
  • Исторический очерк политических традиций
  • Колониальный период
  • Война за независимость и образование США
  • Становление американского государства
  • Гражданская война и Реконструкция
  • США в условиях «раннего постиндустриального общества»
  • США в годы Первой мировой войны
  • США в межвоенный период
  • Участие США во Второй мировой войне
  • США в биполярном мире
  • США на современном этапе
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1789–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Административное деление США (50 штатов и 1 округ)
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Национальное хозяйство в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2010 годах
  • Структура ВВП США по секторам экономики в 1975–2010 годах
  • Доля отраслей в создании добавленной стоимости в 2007 и 2010 годах
  • Структура ВВП по расходам в 2007 и 2010 годах
  • Экономически активное население, занятость и безработица в США в 1990–2010 годах
  • Занятость и доходы населения
  • Структура занятости по отраслям в США в 2007 году
  • Доходы по группам населения в 2010 году
  • Доходы по группам населения: гендерный аспект в 2007 и 2010 годах
  • Уровень образования американцев в 2007 и 2010 годах
  • Система образования
  • Финансовая система
  • Основные направления внешнеторговых связей США в 2007 и 2010 годах
  • Внешняя торговля
  • Внешняя торговля США по типам продукции, миллионов долларов в 2007 и 2010 годах
  • Торговый баланс, в миллионах долларов в 2007 и 2010 годах
  • Вес в мировой экономике в 1990–2010 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Военные расходы в 1990–2010 годах
  • Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Терроризм и другие угрозы
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека