Независимый Бангладеш (1971 год — начало XXI века)

Бангладеш / Независимый Бангладеш (1971 год — начало XXI века)

Заняв пост главы правительства, Муджибур Рахман стал проводить политику социалистической ориентации. Он ограничил частное землевладение, национализировал банки, страховые компании и основные промышленные предприятия в 1972 году. На выборах в Национальную ассамблею, прошедших в марте 1973 года, Авами лиг получила 73 % голосов. Осенью 1973 года возник Фронт народного единства, куда, наряду с Авами лиг и Национальной народной партией Бангладеш, вошла Коммунистическая партия Бангладеш. Социально-экономическая обстановка в стране при этом ухудшалась, а эйфория от получения независимости постепенно исчезала. Сказывался и недостаток помощи от мирового сообщества (объёмы содействия от социалистического блока были относительно малы из-за позиции Индии, не желавшей резкого укрепления СССР в регионе).

Летом 1974 года. большой урон экономике нанесли наводнения, приведшие к эпидемии холеры, которая унесла тысячи жизней. В декабре 1974 года, после периода фактической анархии, в стране было объявлено чрезвычайное положение. 25 января 1975 года Учредительное собрание приняло решение пересмотреть конституцию и ввести президентскую форму правления и однопартийную систему.

15 августа 1975 года группа пропакистански настроенных офицеров организовала заговор, в ходе которого Муджи-бур Рахман и большинство членов его семьи были убиты. Хандакер Муштак Ахмед, до этого занимавший пост министра торговли и предпринимательства, стал президентом Бангладеш. Страна вошла в полосу военных заговоров. Уже 3 ноября 1975 года новый президент сам стал жертвой мятежа, организованного бригадным генералом Халидом Мушаррафом, сторонником Муджибура Рахмана. Президентом был провозглашён глава Верховного суда Абу Садат Мохаммад Сайем, а сам Мушарраф 7 ноября был убит во время мятежа, организованного левацкими силами (настроенными антииндийски и антисоветски) во главе с полковником Абу Тахером (в апреле 1976 года он был казнён).

Постепенно заместитель А. С. М. Сайема, глава военной администрации Зиаур Рахман (Зиа) стал оттеснять от власти президента, а в апреле 1977 года занял его пост (А. С. М. Сайем сам объявил о своей отставке по причине «плохого здоровья»). Обещание бывшего президента о проведении всеобщих выборов в конце 1977 года выполнено не было. 3. Рахман, сохранивший также полномочия главного военного администратора, начальника штаба армии, министра финансов и внутренних дел, успешно победил на всеобщих президентских выборах 1978 года.

Националистическая партия Бангладеш (НПБ), созданная Рахманом, победила на парламентских выборах 1979 года (207 мест из 300). В период правления президента 3.Рахмана было совершено несколько попыток переворота. В результате одной из них (30 мая 1981 года во время неудавшегося мятежа в Читтагонге) 3. Рахман был убит. Его пост занял вице-президент Абдус Саттар, который в ноябре победил на состоявшихся новых президентских выборах. Однако уже в марте 1982 года он был отстранён от власти в результате бескровного переворота, организованного военными. В стране было объявлено военное положение, распущен парламент и кабинет министров, запрещена политическая деятельность. Президентом стал Абдул Фазал Мохаммад Ахсануадин Чоудхури, но первым лицом государства стал главный военный администратор генерал Хусейн Мухаммад Эршад, начальник штаба армии с конца 1980 года. В декабре 1983 года он принял президентские полномочия, а в 1986 году победил на президентских выборах. До 1986 года в Бангладеш продолжало действовать военное положение. Страна была разделена на 5 зон военного положения, возглавляемых старшими офицерами. Были созданы 24 военных трибунала, рассматривавших все дела о нарушении законов военного положения. Дела лиц, обвинённых в политических преступлениях, рассматривались в отсутствие обвиняемого, который был лишён даже права на апелляцию. За критику военного положения бенгальцы получали 7 лет тюрьмы.

В 1986 году прошли и парламентские выборы, на которых победу одержала вновь созданная президентом Национальная партия (153 места). Авами лиг (с 1981 года партию возглавляла Хасина Вазед, дочь Муджибур Рахмана) получила 76 мест, а Националистическая партия, возглавленная вдовой 3. Рахмана Халедой Зиа Рахман, отказалась принимать участия в выборах, заявив, что все результаты будут фальсифицированы. Однако вскоре президент вновь распустил парламент. Парламентские выборы 1988 году бойкотировались уже всеми основными оппозиционными партиями.

За время правления X. Эршада была осуществлена относительно успешная аграрная реформа, проходила борьба с коррупцией, хотя и достаточно неудачная (хотя в тюрьму были посажены сотни политиков). Президент смог реализовать идею ещё 3.Рахмана о создании в Южной Азии интеграционной группировки. В Дакке в 1985 году была образована Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК), в которую вошли все государства региона. Режим также проводил курс на исламизацию (что во многом было связано с давлением мусульманских стран, основных доноров Бангладеш). Ещё в 1977 году из конституции был изъят термин «секулярный», а в июне 1988 года была принята восьмая поправка к конституции, согласно которой ислам провозглашался государственной религией. Нормы шариата в Бангладеш не были введены.

В конце 1980-х году демонстрационный эффект от проходившей повсеместно демократизации сказался и на Бангладеш. В стране развернулась массовая кампания против режима, в которой особо активно себя проявили студенты. В разгар очередного кризиса, 6 декабря 1990 года, X. Эршад ушёл в отставку, а позднее был обвинён в коррупции и посажен в тюрьму (в 1998 году, правда, Верховный суд признал этот арест незаконным).

В последующий период внутриполитическая борьба в стране сконцентрировалась вокруг соперничества двух основных центристских партий: Националистической партией Бангладеш и Авами лиг. 27 февраля 1991 года в стране были проведены первые демократические всеобщие парламентские выборы. Основная борьба на них развернулась между восьмипартийным альянсом во главе с X. Вазед и семипартийным альянсом во главе с X. 3. Рахман. Победу одержал блок во главе с НПБ (он получил 170 из 330 мест). Коалиция, объединённая вокруг Авами лиг, получила 84 мандата, Национальная партия — 39, а исламистская Джамиат-и-Ислами — 20. Неудача постигла пятипартийный альянс левых группировок. В марте 1991 года глава НПБ Халеда Зиа Рахман стала премьер-министром.

В августе 1991 года Национальное собрание приняло решение утвердить парламентскую систему по образцу Великобритании, как того требовала оппозиционная Авами лиг. Абдур Рахман Бисвас, выдвинутый НПБ, стал президентом Бангладеш, но теперь его полномочия в связи с переходом на «Вестминстерскую модель» были значительно ограничены.

После парламентских выборов сложились весьма напряжённые отношения между правительством и оппозицией. В 1994 году оппозиционные партии выдвинули обвинения против правительства, ссылаясь на коррупцию и фальсификацию выборов. В конце года оппозиционные парламентарии отказались от своих мандатов. В стране проводились всеобщие забастовки, которые практически парализовали жизнь государства.

В результате сложившейся ситуации в 1996 году были проведены досрочные парламентские выборы, которые, однако, бойкотировали оппозиционные партии, а явка избирателей составила всего 15 %. Оппозиция объявила всеобщую стачку, и Халеда Зиа была вынуждена уйти в отставку. В конституцию были внесены изменения, которые позволили сформировать временное правительство. Бывший верховный судья Мохаммед Хабибур Рахман стал главой созданного правительства.

На выборах 1996 года Авами лиг, получив 147 мест в парламенте, пришла к власти в союзе с Национальной партией. НПБ потерпела поражение, получив лишь 116 мандатов. Возглавила правительство Хасина Вазед. В том же году президентом был избран Хайл Шахабуддин Ахмед, уже исполнявшего эти обязанности после отставки X. Эршада.

В августе — сентябре 1998 года положение в стране осложнилось в результате наводнения, когда погибли около 1 500 человек. Правительство Авами лиг столкнулось с серьёзными трудностями. Активизировала свою деятельность оппозиция, выступавшая с требованиями отставки правительства. В марте 1999 года НПБ, Национальная партия и исламистские партии выступили за проведение досрочных выборов в парламент. Правительство было обвинено в излишне либеральной экономической политике, неспособности к борьбе с коррупцией и во внешнеполитической ориентации на Индию. В ноябре 1999 года оппозиция начала бойкот парламентских заседаний, так как Хасина Вазед отказалась уходить в отставку. В 2000 году был принят «Акт об общественной безопасности», расширивший полномочия сил безопасности, что вызвало ответную реакцию со стороны оппозиции, которая организовала ряд забастовок. Летом 2000 года Хасина Вазед обвинила оппозицию в покушении на её жизнь.

В октябре 2001 года партия Авами лиг проиграла на парламентских выборах. Было создано Коалиционное правительство 4-партийного альянса (НПБ, Джамаат-и-Ислами, Объединенный исламский фронт и Национальная партия-фракция Мансура). Хотя НПБ получила только на 4% голосов больше, чем Авами лиг, она благодаря мажоритарной системе получила 191 место, тогда как Авами лиг — лишь 62. Премьер-министром вновь стала Халеда Зиа. В 2002 году президентом был избран Яджуддин Ахмед (он был единственным кандидатом в президенты).

В первой половине десятилетия средние темпы роста ВВП составили 5 %, но многие необходимые преобразования не удалось осуществить. Несмотря на некоторое уменьшение доли бедных, решение проблемы самообеспеченности продовольствием, рост иностранных инвестиций, в стране постепенно нарастали протестные настроения. Резкое недовольство политическим курсом стала высказывать Авами лиг. Террористические атаки на оппозицию лишь осложняли ситуацию, поскольку ответственность за них партия возлагала на правительство. По всей видимости, организаторами были исламистские экстремистские группировки, которые резко активизировали свою деятельность. Так, за один день лета 2005 года почти одновременно в 50 городах сработали около 350 взрывных устройств. Самым пышным цветом расцвела коррупция. Международная организация Transparency International в эти годы регулярно помещала Бангладеш в тройку наиболее коррумпированных стран.

В октябре 2006 года, после истечения срока пребывания у власти кабинета министров X. Зиа, в соответствии с конституцией должно было быть назначено «внепартийное» временное правительство, главной задачей которого является проведение парламентских выборов в 90-дневный срок. Возглавлять данное правительство должен последний ушедший в отставку председатель Верховного суда. Однако в 2006 году эти функции возложил на себя президент Я. Ахмед. Авами лиг и до этого обвиняла правительство в тесных связях с Избирательной комиссией, верхушкой судебного корпуса и генералитетом. В январе 2007 года партия обвинила Я. Ахмеда в том, что он является марионеткой НПБ, и отказалась участвовать в выборах. Главой временной администрации Бангладеш был назначен бывший руководитель Центрального банка страны Фахруддин Ахмед. Противоборство двух крупнейших политических сил страны — НПБ и Авами лиг — резко обострилось и переросло в общеполитический кризис и беспорядки. Президент Яджуддин Ахмед при поддержке армии и других силовых структур Бангладеш ввёл по всей стране чрезвычайное положение. В стране был введён запрет на любую политическую активность, а десятки политиков оказались за решёткой по обвинению в коррупции. 5 сентября 2007 года должны были состояться новые президентские выборы, но было решено, что в условиях военного правления полномочия Я. Ахмеда продляются до созыва нового парламента.

Временное правительство Бангладеш пыталось решить основные социально-экономические и политические проблемы, стоявшие перед страной: искоренение коррупции, криминала и террористической активности радикальных фундаменталистских организаций. Власти несколько раз отодвигали дату выборов, но в рамках подготовки к ним осуществляли перепись избирателей и реформирование действовавшего законодательства в этой сфере (именно данные пункты постоянно звучали в требованиях Авами лиг).

29 декабря 2008 года парламентские выборы состоялись. Авами лиг организовала альянс 14 партий, включая Национальную партию (фракция Эршада), тогда как НПБ образовала коалицию 4 партий, куда вошла и Джамаат-и-Ислами. Альянс Авами лиг получил 263 мандата (сама партия — 230, Национальная партия — 30), а четырёхпартийная коалиция — только 32 (НПБ — 30). В январе 2009 года Хасина Вазед стала новым премьер-министром страны.

В феврале 2009 года прошли президентские выборы, на которых на безальтернативной основе победил Зиллур Рахман, один из лидеров Авами лиг, исполнявший обязанности президента партии в течение годового пребывания Хасины Вазед в тюрьме в 2007–2008 годах.

←   Назад  |   Независимый Бангладеш (1971 год — начало XXI века)   |   Вперёд   →

• Главная страница

• Страны мира
• Азия
• Южная Азия
  • Год образования
  • Географическое положение
  • Население
  • Индекс развития человеческого потенциала в 1980–2005 годах
  • Язык (языки)
  • Основные политические традиции и этапы политического развития
  • Национальное движение (1857–1947 годов)
  • Разделение Бенгалии (1905–1911 годах)
  • Мусульманская лига (1900–1920 годы)
  • Концепция «двух наций»

  • Пакистанский период (1947–1971 годы)

  • Независимый Бангладеш (1971 год — начало XXI века)
  • Конституционные основы, характеристика формы правления
  • Разделение и взаимодействие различных ветвей власти
  • Особенности исполнительной власти
  • Главы государства (президенты) в 1972–2012 годах
  • Главы правительства (премьер-министры) в 1972–2012 годах
  • Особенности законодательной власти
  • Особенности судебной власти
  • Территориально-государственное устройство
  • Местное управление и самоуправление
  • Внешние влияния на формирование и функционирование политических институтов
  • Конфликты и расколы
  • Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты
  • Религия и государство, роль религии в политике
  • Особенности партийной системы
  • Политическая роль военных/силовых структур
  • НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния
  • Положение и роль СМИ
  • Гендерное равенство/неравенство
  • Общая характеристика хозяйства в контексте мировой экономики
  • Основные показатели экономики в 1990–2008 годах
  • Структура ВВП в 2009 году
  • Вес в мировой экономике в 1990–2008 годах
  • Военные расходы в 1990–2008 годах
  • Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы
  • Участие в международных организациях и международных режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнёры, отношения с Россией
  • Внешние и внутренние угрозы безопасности государства
  • Положение Бангладеш в рейтинге по индексу восприятия коррупции в 1995–2009 годах
  • Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
  • Экономические угрозы
  • Угрозы безопасности человека