Ирак / Территориально-государственное устройство

Конституция 2005 года определяет Ирак как федеративное государство. Однако процесс формирования институтов федеративного устройства не завершён. Основной территориальной единицей будущей федерации должен стать регион, но на ноябрь 2008 года только 3 из 18 провинций (традиционная административная единица Ирака) успешно подали заявку на формирование единого региона Курдистан (бывшие провинции Дахук, Сулеймания, Эрбиль). Более того, по состоянию на сентябрь 2008 года только 11 (включая 3 курдские) из 18 иракских провинций находились под прямым иракским контролем (Мутанна, Ди-Кар, Наджаф, Майсан, Басра, Кадисия, Кербела, Анбар, Дахук, Эрбиль, Сулеймания), остальные 7 управлялись силами международной коалиции (Багдад, Салах-эд-Дин, Дияла, Васит, Бабиль, Найнава, Тамим). Заявку на создание региона в составе одного или нескольких провинций должна подать или 1/2 депутатов провинциального совета, или 1/20 зарегистрированных избирателей.

По конституции, в полномочия федерации входят вопросы внешней политики, безопасности, финансовой и таможенной политики, стандартов, почтового сообщения, бюджета, переписи населения, регулирования вопросов поставок воды и добычи нефти, социальные программы.

В сферу совместного ведения регионов и федерации входят вопросы энергоснабжения, экономического планирования, образования и здравоохранения. Все вопросы, не отнесённые конституцией к сфере ведения федерации или к сфере совместного ведения, относятся к компетенции регионов. Кроме того, регионы имеют право на сбор собственных налогов, а если их недостаточно, то и на обязательные дотации из федерального бюджета. Регионы имеют право принимать собственные конституции.

Провинции также обладают определёнными полномочиями во внутренних делах, но лишены финансовой автономии.

Провинции и регионы управляются избираемыми советами, которые в свою очередь назначают губернаторов.

Багдад как столица имеет особый статус, который требует уточнения. Однако пока Багдад контролируется международными силами, этот вопрос не ставится на повестку дня.


←   Назад  |   Территориально-государственное устройство   |   Вперёд   →



 

Следы былых биосфер / В книге популярно рассказано о кардинальных законах природы, обусловливающих накопление биогенного вещества в биосфере и его переход в ископаемое состояние с образованием месторождений полезных ископаемых. Автор, кандидат геолого-минералогических наук, наряду с историей излагает современные взгляды Следы былых биосфер
В книге популярно рассказано о кардинальных законах природы, обусловливающих ...
Очерки по истории географических открытий (комплект из 5 книг) / Цель издания — показать, как сложилось в результате многих сотен путешествий, начиная с древности и до середины XX века, современное представление о физической карте мира, то есть как были установлены: наличие единого Мирового океана и приблизительные размеры каждого из четырёх океанов; контуры матеОчерки по истории географических открытий (комплект из 5 книг)
Цель издания — показать, как сложилось в результате многих сотен путешествий, ...
История открытия и исследования Антарктиды / В начале прошлого века русские мореплаватели Ф. Ф. Беллинсгаузен и М. П. Лазарев открыли самый южный материк — Антарктиду. С тех пор многие путешественники, мореплаватели, учёные открывали и исследовали береговую линию, острова и полуострова, заливы и проливы, горные хребты, ледники и гигантские снеИстория открытия и исследования Антарктиды
В начале прошлого века русские мореплаватели Ф. Ф. Беллинсгаузен и М. П. Лазарев ...