Израиль / Внешние и внутренние угрозы безопасности

Попытка перераспределения власти, минуя предусмотренный законом порядок, была предпринята в Израиле лишь однажды. После заключения в 1949 году правительством Д. Бен-Гуриона соглашений о прекращении военных действий с арабскими странами группа офицеров ЦАХАЛ во главе с генералом И. Алоном обвинила кабинет министров в принятии необдуманных и преждевременных решений и потребовала передачи политических функций государства командованию вооружённых сил. Ответ Бен-Гуриона был жёстким: он немедленно отправил И. Алона и поддержавших его офицеров в отставку и инициировал ряд законодательных мер, направленных на деполитизацию армии. Так, Основной закон «О вооружённых силах» устанавливает, что высшие офицеры ЦАХАЛ, включая начальника генштаба, могут действовать только на основании решений правительства, а лица, находящиеся на действительной военной службе, не могут баллотироваться в Кнессет и занимать должности в других сферах политической власти.

Деятельность всех сепаратистских организаций израильских арабов, выступавших за отделение от Израиля или отрицавших его существование, была запрещена и поставлена вне закона ещё в конце 1950-х годах. Крайние националистические группировки в еврейском секторе, выступавшие за создание «Великого Израиля от Нила до Евфрата» и с откровенно расистскими антиарабскими призывами («Ках», «Кахане хай»), были также запрещены. К числу легальных сецесионистских структур можно отнести ультра-ортодоксальные группы верующих, представленные «а-Эда а-харедит» («Набожная община»), Сатмарскими хасидами, «Наторей карта» («Стражи города») и др. В пассивной форме они не признают государство Израиль и его законов, игнорируют выборы, отвергают правительственные дотации, объявляют день независимости страны днем поста и покаяния, считая сам факт образования Израиля небогоутодным деянием светских евреев.

Обеспечение безопасности страны и её граждан, а также борьба с терроризмом — главные приоритеты государственной политики Израиля. Существование постоянных внешних угроз определяет позицию военно-политического руководства страны: «У Израиля нет внешней политики; у Израиля есть оборонная политика» (генерал М. Даян). Исходя из этой формулы, все правительства Израиля с момента его возникновения первостепенное внимание уделяют развитию вооружённых сил и военно-промышленного комплекса. При этом на официальном уровне подчёркивается, что главным условием сохранения израильской государственности является наращивание такого военного промышленного и научно-технического потенциала, который на десятилетия опережал оснащённость вооружениями соседних стран. Угроза безопасности Израиля исходит от ряда экстремистских палестинских организаций, базирующихся в Газе, на Западном берегу и в некоторых арабских странах, прежде всего в Сирии и Ливане. Угрозы в адрес Израиля и евреев постоянно присутствуют в выступлениях лидеров «Аль-Каиды».

С момента начала второй интифады в 2000 году за семь лет от пуль палестинских боевиков и атак смертников погибли 1 110 и были ранены около 7 тысяч граждан. С территории сектора Газа по Израилю было произведено более 2 тысяч запусков ракет «Кассам». Израильские спецслужбы разработали достаточно действенные меры по превентивному пресечению терактов; регулярно проводятся операции по точечному уничтожению лидеров и активистов террористических организаций. Пакет израильских антитеррористических действий предусматривает помимо проведения масштабных вторжений на территорию Западного берега и Газы и Южного Ливана, где действует шиитская экстремистская организация «Хизбалла», разрушение домов и депортацию родственников лиц, участвовавших в терактах, ограничение и жёсткий контроль за передвижением израильских арабов и палестинцев, проживающих на оккупированных территориях, отслеживание по всему миру и уничтожение лиц, участвовавших в насильственных действиях против израильских граждан, экономическую блокаду и перекрытие каналов финансирования районов, из которых исходит угроза теракта (коллективные наказания), и тому подобного.

По уровню коррумпированности Израиль занимает 34-е место и находится в группе среднеразвитых капиталистических стран (по данным Transparency International за 2006 год). Наиболее коррумпированными в Израиле институтами являются политические партии, Кнессет, религиозные учреждения, управление по сбору налогов с доходов населения и таможенное управление. Такой параметр, как рациональность государственного устройства, оценивающий качество услуг населению, предоставляемых госсектором и властью, в Израиле равняется 80,8 %, что является относительно низким показателем для развитых стран.

В 2007 году в Израиль прибыло 18 тысяч иммигрантов — примерно столько же, сколько в предыдущем. Иммиграция из других стран не играет столь существенной роли в демографической динамике, как в период с 1989 по 1999 годы. Сейчас 86 % роста израильского населения приходится на естественный прирост и лишь 14 % — на иммиграцию.

При существующих демографических тенденциях арабское население Западного берега и Газы увеличивается вдвое каждые 15–16 лет и, следовательно, должно достичь 11 миллионов человек к 2050 году. После ослабления израильского военного контроля над оккупированными территориями в середине 1990-х годов наблюдается интенсивное перемещение арабов-палестинцев в основном с Западного берега в Израиль. В целях ограничения палестинской миграции в 2003 году Кнессет принял закон «О гражданстве и въезде в Израиль» (временное положение от 2003 года), который по существу направлен на то, чтобы исключить возможность заключения браков между палестинцами оккупированных территорий и арабскими гражданами Израиля, а также ограничить посещение арабами родственников, проживающих в Израиле.


←   Назад  |   Внешние и внутренние угрозы безопасности   |   Вперёд   →



 

Питкаранта / Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1896 года (издательство «Типолитография А. Э. Винеке»).Питкаранта
Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1896 года ...
Колумбы каменного века / Сейчас уже можно считать установленным: переселение людей на Американский материк началось около XXV тысячелетия до нашей эры. Ещё недавно самой смелой фантазии не хватило бы, чтобы высказать такое предположение. Автор, знакомый читателям по книгам, посвящённым современным открытиям в области археолКолумбы каменного века
Сейчас уже можно считать установленным: переселение людей на Американский ...
Палеоботаника / Как и в первых изданиях, «Палеоботаника» предназначена служить, не только учебником для курса палеоботаники в вузах, но и основным руководством для специалистов, ведущих работу в этой области, а также для ботаников, геологов и лиц, интересующихся развитием растительного мира и его значением в выявлеПалеоботаника
Как и в первых изданиях, «Палеоботаника» предназначена служить, не только ...